“現在是漫長而艱難的開始。希望韓國政府對六方會談所獲得的成就持樂觀態度和熱情，不要把對北支援和無核化問題分離開來。”
戰略與國際問題研究中心(CSIS)高級顧問羅伯特·艾因霍恩在美國克林頓政府時期作爲國務院負責防止核武器擴散的助理國務卿以及首席談判代表（1992∼2001年）曾經引導了對北協商。艾因霍恩在26日接受本報記者的採訪時忠告說，爲了使2·13北京協定得到實質性進展，韓美兩國不能失去忍耐力和冷靜判斷的思維。
——您怎樣看待北京協定的以後發展？
“首先，北京協定是非常正確的第一步。但估計，落實過程可能不那麽簡單。北韓履行最起碼的協定事項可謂是盡到了最大努力。在第二個階段，北韓應該徹底準確報告核專案，但預計北韓的報告（對美國看來）將會是不確切的內容。例如，對核心焦點——高濃縮鈾（HEU）問題，北韓將期間做出的成果一一進行報告的可能性很低。假定北韓報告說‘本來想獲得HEU設施，但是沒能獲得成功，因此很久以前就放棄該計劃，並且少量引進的裝備也已經都被廢棄’，那麽美國就會說‘不能相信’，爲此，美國需要拿出證據證明北韓在說謊。廢棄記錄到底在哪兒也會成爲問題。甚至對‘核設施去功能化’概念本身，北韓可能會持有截然不同的意見。”
——喬治·W·布希政府的態度是否會改變？
“現在我們還不能確定，布希政府持有多少忍耐力進行了妥協準備。布希政府依然處於分裂狀態。根據北京協定付出的費用是有一定價值的，而且，第一次要進行的5萬噸能源支援和美國國民絲毫沒有關係，但是在共和黨內部卻對北京協定進行了攻擊。情況會變得越來越糟糕。”
他還強調說：“現在已經進入到了慢長而又艱難的過程。這可能會成爲非常慢長、痛苦，甚至絕望的過程。但這可能就是能令人有所期待的最佳選擇。”
“跟據我的經驗看來，與北韓進行的協商就是繼續施加壓力的過程。任何結果都不會輕易獲得。在持有仍耐心，有毅力推進的過程中，讓他們知道如果北韓依然不進行協助，到時候應該要付出代價的道理。”
——雖然今天在平壤舉行了7個月來的第一次南北部長級會談，但是……
“我們理解並支援南北合作。但是爲了對北合作能夠對韓半島無核化過程給與最大的幫助，要考慮北核問題的進展。盧武鉉政府對於六方會談太過於熱衷和樂觀，所以可能會有將對北合作和無核化區分的危險性。北京會議後，盧武鉉總統和統一部長官的發言中，包含‘韓國將要把南北合作和無核化問題區分’的資訊，這很容易使北韓接受。如果表示要無條件支援北韓，那麽很難讓北韓改變態度。最重要的是應將旨在實現無核化的實際性和可驗證的標準作爲北合作的尺度。”
——盧武鉉曾說過：“對北支援是有賺無賠的生意。”
“北韓對無核化的態度絲毫沒有進展，卻“假裝(pretend)”對北支援對韓國有利的做法是錯誤的。”
——怎樣看待上周韓美防長達成協定的的戰時指揮權移交問題？
“將移交時間從2009年推遲到2012年是非常明智的選擇。在做任何事情的時候，需要一個期限，但是在移交戰時指揮權時，韓國要做好準備承擔起追加防禦責任。如果根據北核問題進展情況，可以推遲這個問題的商議，那麽我會同意這樣的作法。能夠理解在移交時期出現‘不僅對北核，而且對韓國準備的進展也要進行評估’的爭議。將2012年作爲目標，在行使過程中，要充分考慮北核情況和韓國的準備情況等兩項重要的因素，靈活進行判斷。”
李基洪 sechepa@donga.com
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