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地方自治團體:只有發展教育,地方才有出路

地方自治團體:只有發展教育,地方才有出路

Posted February. 22, 2007 03:42   

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全南木浦市爲了將優秀人才留在木浦,如果學習成績在全校前5名的初中3年級學生考入木浦市內高中,那麽將支援其高中和大學的學費。

最近,全國246個地方自治團體(直轄市16個,基礎230個)爲了挽救地方教育,正在積極開展活動。也就是,除了法定撥款和根據相關條例的教育費用補助之外,還本著“教育活性化=地方自治的成功”的原則,作爲教育主體積極帶頭發展教育。

地方自治團體積極讓優秀高中生到海外研修,經營人才培養學院,建立特殊目的高中,支援全部學費等,採取多樣的教育政策。縱觀其積極的政策舉措,甚至與教育廳並無二致。

○無需擔心學費,只需認真學習

慶北蔚珍郡決定,從3月份開始向郡內6所高中的1400多名在校生和9所初中的1900名學生支援學費和學校經營費用等全部經費。自治團體支援地區初高中生的全部學費還是第一次。

蔚珍郡還計劃,面向在郡內10所邑面高中考入大學的全部學生,給每人支付100萬韓元的獎學金。

慶北報恩郡決定,從3月份進入報恩高中和報恩女高中新生中,選拔出15名優秀學生,每人支援200萬韓元,在暑假時讓他們到海外進修外語。去年,曾選拔32名初中生,讓他們到日本大阪等地進行了背包旅行。另外,從前兩個學校中選出18名優秀學生,支援100萬韓元補習費,供他們在假期上首爾補習班學習。其資金來源是從46億韓元的郡獎學基金中靈活調用。慶北永川市獎學協會對初中畢業成績上位3%以內的學生中考入市內高中的28名學生,每人支付200萬韓元,其中對成績第一的考生每人追加支付100萬韓元。另外,對9所高中支援3600萬韓元的招生經費。另一方面,還募捐10億韓元,用於今年下半年開始運營的首爾永川學生宿舍建設費用。

慶北軍威郡計劃,今年籌集90億韓元獎學基金,並在2010年向郡內所有中初高中生和考入大學的學生支付獎學金。

一直以來,軍威郡由於開展獎學金事業,郡內初中畢業生大部分都進入軍威地區高中,另外,也有從安東市和龜尾市等附近地區轉學到軍威的學生。

○從特別補充教育開始到保證學生健康,面面俱到

由慶南陝川郡運營的陝川綜合教育館選拔郡內160名高中生的考試中有430人參加,競爭率達到了2.7:1。

陝川郡每年向教育館投入8億韓元,用於11名講師的薪酬等運營經費,並爲70餘名面地區學生提供了宿舍。陝川郡企劃監督室負責人何雙福(音)稱:“此舉是爲了避免高中生流向外地。因爲不僅能控制人口減少,而且大幅減少了父母的負擔,因此反應很好。”

2003年,“辣椒醬故鄉”全北淳昌郡在全國首次由郡投入20億韓元建立郡立學院“人材塾”。這是針對學生劇減而採取的緊急措施,該地學生從1975年的2.6萬餘人(43所學校)劇減到目前的3300餘人(25所學校)。

5年來,積極培養郡內200余名優秀初高中生的結果,今年有22人考入首都圈大學,其中2名“人材塾”出身的學生還考進了首爾大學。這是15年來淳昌第一次培養出首爾大學生。

濟州道的各級學校還向學生們提供綠色食品,以此保證學生的健康。濟州郡投入35億韓元,向該地區的196所(67%,總共290多所)小學、初中、高中提供綠色食品。

自治團體搞活教育的努力不僅僅體現在考試方面。

慶北清道郡向嶺南大學募捐3億韓元,用於建造鄉土生活館(宿舍)。在清道出身的高中生進入該學校時,每人只要繳納1000萬韓元就能入住生活館。慶北大學以大邱和慶北地區的14個基礎自治體募捐的2億~3億韓元基金作爲基礎,建造了生活館。

大田市也計劃與因爲外國留學生居住問題苦惱的大田地區8個大學共同出資80億韓元, 8月份左右在博覽會公園內建造外國留學生宿舍。

大田市有關負責人稱:“如果宿舍完工,那麽外國留學生的生活也會穩定,有助於地區大學吸引外國學生。”

○自治團體積極搞活教育的原因是什麽?

道知事、市長、郡守無不關注教育問題,是因爲他們明白搞活地區教育是吸引企業和防止人口流失的前提條件。因爲居民的反應很好,所以自治團體的負責人爭先恐後開發教育政策。

蔚珍郡守金容守解釋說:“出生率已經很低,如果教育基礎也惡劣,就沒有辦法防止人口減少。別的政策再好,一旦教育設施跟不上的消息傳開,就不能期待地區的發展,因此我們將政策中心放在搞活教育上。”

專家們稱,各自治體不要只注重培養進入著名學府的人才,而要通過多樣的政策,全方位搞活教育,這就會使教育部和教育廳的壓力減輕,還可以期待教育主體也變得多種多樣。

慶北大學教育學科教授朴鍾烈稱:“自治團體增加了對教育的投資,並積極參與教育的發展,這是可取的,但這樣做也有可能對教育的自主性和專業性帶來不利影響。因此,有必要讓教育專家進入地方議會,努力開發適合各地區的各種教育政策。”