[社論] 政府不能再束縛大企業的手腳

昨天，政府以14個部門的名義發表的“改善企業環境綜合對策”，就像是把零碎物品集中起來的百貨店一樣內容繁雜。在115個實踐課題中並不是沒有促進投資的對策，但因爲缺乏關鍵性對策，顯得不倫不類。政府判斷說：“因爲昂貴的地價、人工費、嚴格的規制和人力缺乏，企業環境不斷惡化。經濟在創業、建廠、吸引外資等各方面均喪失活力。”既然認識到現狀，就應廣泛採納企業的意見，創造轉機。

但政府沒有觸及出自總額限制制度。也沒有出臺關於放寬首都地區土地限制的對策。而且，也沒有對計劃斥資13.5萬億韓元創造工作崗位的HYNIX半導體增建利川工廠問題給出答案。而且對阻礙國內企業投資和吸引外資的最大障礙——勞動市場缺乏靈活性問題也沒有出臺任何對策。

雖然改善中小企業和非首都地區企業環境很重要，但繼續束縛真正有投資餘力的大企業和首都地區的手腳，是效率低下的政策。日本刺激投資首先從大企業和製造業著手。我們可以向日本取經。

世界銀行評估的韓國今年企業環境排在第23位，與經濟排名第12位的地位相差很大。特別是，創業環境和雇傭環境分別列第116位和第110位。試問，在這樣的企業環境下怎能促進投資。預計今年國內企業海外直接投資將超過融資額的2倍。有分析說，國內行政規制每年增長0.5個百分點，就會消失4.5萬個工作崗位。

盧武鉉政府嘴上說“要建立投資環境良好的國家”，但行政規制從2003年的7778條反而增加到今年9月的8083條。這一期間經濟陷入了低增長的深淵。而這次出臺的企業環境改善對策卻又不痛不癢。如此，怎能說政府爲搞活經濟做出了貢獻。