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[社論] 收回指揮權的費用總統會掏多少?

Posted August. 28, 2006 07:26   

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美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德上周致信韓國國防部長官尹光雄,重申了“2009年移交戰時作戰指揮權”的方針。拉姆斯菲爾德之所以致信重申立場,是因爲美國總統喬治·W·布希已在全體美軍野戰指揮官會議上批准了上述方案。駐韓美軍司令伯韋爾·貝爾也參加了該會議。據說,雙方計劃在下月舉行的韓美首腦會談上把這個問題列入共同聲明中,並在10月份舉行的韓美年例安保協定會(SCM)上討論具體的發展藍圖。

盧武鉉政權提倡的“自主”最終換來了這樣的結果。政府原計劃把2012年定爲收回目標,以確保自主國防所必需的戰鬥力。因此,政府必須在國民面前闡明將如何應對提前三年收回的局面?國防部方面就拉姆斯菲爾德的書信解釋說:“這只是美國重申了現有立場,並沒有確定移交時期。”也就是說,可以同美方協商推遲期限的問題。

然而,美國使用了“只要韓國國民願意”的外交式措辭,所以,在想要提前移交的意願方面存在很多層含義。其中不僅包含了對反美自主路線的遺憾之情,還蘊藏了要在駐韓美軍防禦經費的分擔、龍山基地向平澤前移、空軍射擊場的確保等方面提高協商力的想法。拉姆斯菲爾德首先出面要求韓方提高防禦經費分擔比率,從目前的不足40%提高到50%以上的“公平(equitable)水準”。

曾經憂慮的自主代價已經成爲眼前的現實。在過分缺乏確保對北遏制力所需時間和費用的現實面前,甚至連收回時間都提前,這將使國民的稅負進一步增加。據說,除追加負擔費用以外的純國防費用,每個家庭到2011年就達1280萬韓元,到2020年達5280萬韓元。

對於美國來說,這是一場沒有任何損失的交易。因爲,這能使他們從曾被認爲是負擔的“韓半島有事時自動介入”(保護網)的束縛中擺脫出來。同時,由於駐韓美軍已經確保了戰略靈活性,所以,今後將其作爲牽制中國據點的想法也得到了保障。

相反,在失去同盟、稅金進一步增加、未來不確定的夾擊下,只有韓國國民面臨困境。到2009年,盧武鉉早已離任。增加的國民負擔中,盧武鉉會掏多少?破壞經濟還嫌不夠,還要把給下一代留下安全不安,如果總統執意這樣做,希望他能先回答這個問題。