布希宣佈同腐敗獨裁者進行鬥爭

美國總統布希10日表示，將遏制（獨裁國家）腐敗權力者，使其無法接近國際金融系統。這是美國政府的主要課題。美國國務院指定北韓金正日政權是最重要的遏制物件之一。

布希當天發表聲明稱，高級官員的腐敗，即“盜賊統治(kleptocracy)”是權力的濫用，妨礙我們增進自由、民主以及消除貧困、國際犯罪和恐怖主義的努力。宣佈對獨裁國家的腐敗政治人的鬥爭。這個鬥爭能否取得勝利，取決於志同道合的國家和國際金融共同體是否參與進來。

美國政府沒有具體指出此次措施針對的全球現職腐敗政治家，只是提及了前伊拉克總統侯賽因和前秘魯總統藤森謙也等各國前任領導人。

但是，美國國務院負責經濟、企業和農業事務副國務卿夏納在對《總統聲明》進行補償說明的記者會上，就“北韓是否是特別關注的物件”的問題說：“在很多方面，北韓都是需要特別關注的國家，在這個問題上也是核心關注物件。之所以稱之爲核心關注物件，是因爲它存在多層次的腐敗，而且形成了腐敗的供給和需求結構。”

夏納強調說：“美國最關注的物件是‘巨大的腐敗(grand corruption)’，即高官層的腐敗擴散到整個政府，將應該利用在國家發展的錢卻用在非法目的上的情況。”據華盛頓消息人士分析稱，“非法的目的”是指僞造美元和開發大規模殺傷性武器等。

夏納表示，美國政府通過各機關的配合以及同外國機關的合作查出“腐敗官員”，並進行處罰。

美國財政部當天通過發表在網站上的聲明說：“將阻止腐敗權力者利用國際金融系統轉移非法獲得的錢財。根據事件性質，財政部還將獲得可以凍結腐敗官員在美國外交易網路的具體許可權。”這與財政部此前凍結北韓的海外賬戶和進行監視相似。

有分析稱，當天的聲明與美國政府對外政策的基礎——“民主主義擴散論”相似，是布希政府提出的又一個政策原則。

李基洪 sechepa@donga.com