美國政治術語中有一詞叫“豬肉桶（pork barrel）”。這句話的意思是，根據政治上的照顧，出於善心給特定地區分配預算、利權、官職等提供利益。這句話源自南北戰爭前，把桶裏醃制的豬肉分給奴隸的事情。就是相當於給居民“分配一盤豬肉的政治”。最近，有些議員還想在用國民稅金支出的聯邦預算中爭取特定地區專案費，而媒體針對這種議員用這個詞語進行批評。
▷韓國的“豬肉政治”不分朝野。想盡辦法在自己所屬地區引進稅金的行爲製造了“政治預算”。國會議員和地方自治團體負責人在炫耀自己爭取預算的功勞時還會發生爭吵。給特定地區多分配幾頂烏紗帽也屬於“豬肉政治”。實際上，韓國人出手更大方。不僅僅是地區選區水平，而是向農民、基礎生活保護物件等更廣泛的範圍，以政治目的投入鉅額資金，而且這種事例多得不勝枚舉。這種程度可以稱爲是“宰牛設宴政治”。
▷根據“烏拉圭回合談判”(Uruguay Round)，韓國要開放農產品市場，對此金泳三政府對農漁村結構改善編制了42萬億韓元預算，金大中政府也支援了45萬億韓元。還有整理農地、普及農機械、轉換爲專業農民等變化。但是農民的債務比收入增加得更快，使農民依然受苦。大米正在失去國際競爭力。23日，開放的我們党議員曹馹鉉（江原道洪川—橫城）在國會感慨地稱：“（政界）向能得票的方向發展，所以投入42萬億韓元之後還是沒有培養農業競爭力。”看來情況確實如此。
▷盧武鉉政府也稱，10年內向農業和農村問題投入119萬億韓元。在過去10多年時間裏，猶如向無底洞倒水般投入了80多萬億韓元。有道是“前事不忘，後事之師”。這樣的經驗會不會成爲良藥呢？此次，資金不應該投入到“能得票的方向”，而是要投入到真正能有效拯救農村的專案上。“分配豬肉”方式根本就不可行。如果仍然執迷不悟，現政府有必要從現在開始學習正確使用國民稅金的方法。
評論員 洪權憙 konihong@donga.com
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