在李泰俊的小說《解放前後》中，詳細描寫了殖民地時期駐紮所前的道路上的風景。“某一天，在郵電局拐彎處觀察了駐紮所，映入眼中的是叫做根室的巡查官……原來他正在與書記員檢查村民們扒來的樹皮。他上身只穿著內衣，腿上打著綁腿，腰上挂著刀，手裏拿著鞭子，嚇唬過往的行人。”該小說的主人公雖然沒有犯罪，但爲躲避巡查官，翻越沒有道路的山坡，前往釣魚場所。
▷雖然說大韓帝國引入了近代警察制度，但事實是，日本帝國主義首次引入了具備全國網的近代警察的雛形。日本帝國主義統治時期的警察是爲進行殖民統治監視並管制朝鮮人的組織。以殖民地時代爲背景的影片和電視劇中出現的巡查的形象是，挂著長刀，穿著長統靴，以恐怖的表情威脅朝鮮百姓。在殖民地時代成長的母親們即使在光復後，對哭個不停的孩子還說：“你看，巡查來了，我讓巡查把你抓走。”
▷光復後，韓國經歷了戰爭和獨裁政權。在獨裁政權下，警察還不是提供治安服務的國民公僕。當時，警察甚至還是官權不正選舉的衛兵，而且還受到了爲保護政府疏忽民生治安的批評。但隨著民主主義和人權意識逐漸提高，警察的形象也發生了巨變。總之，現在不會有像《解放前後》中的主人公一樣，因害怕派出所而繞道的人。
▷從2006年開始試行的自治警察制將塑造出與過去完全不同的警察形象。自治警察由市、郡、區廳管理，主要負責交通、防範、生活安全等業務。從前總統金大中開始，自治警察就是總統選舉承諾的一項。但只要成功執政，就不願意把公法權利的全國組織警察權割讓給地方。一名道知事表示：“自治團體長連更換交通標識牌的權利都沒有，更談不上自治了。”希望自治警察成爲依靠居民、爲居民服務的居民警察。
評論員 黃鎬澤 hthwang@donga.com
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