2008年國家債務將達到296萬億韓元

預計，國家債務到2006年可能迫近國內生産總值（GDP）的30%左右。

有分析指出，雖然政府預測經濟增長率每年將達到5%，並從2008年開始財政可能趨於平衡，但是增長可能性並不樂觀，要扭虧爲盈將很困難。

企劃預算處長官金炳日14日向國會提交了“2004～2008年國家財政運營計劃”，並表示：“將從今年至2007年，把財政虧損率定在GDP的1%以內，並於2008年達到財政平衡。”

預算處公佈長達5年的中期財政計劃尚屬首次。

據“國家財政運用計劃”顯示，據推測，2008年國家債務將達到296.1萬億韓元（27.9%），增至1997年發生外匯危機時的5倍。特別是2006年該數位可能達到271.2萬億韓元，在GDP中佔據的比率將達到29.8%。

有分析認爲，國家債務之所以迅速增長，是因爲自發生外匯危機以後，投入的國家資金的損失部分49萬億韓元，要通過發行國債來填補這一缺口。

把預算和基金加起來的總支出將從今年的196萬億韓元增加至2008年的251萬億韓元。並且，把國稅和年金加起來的總進口額將從今年的213萬億韓元增加至5年後的284萬億韓元（每年平均增加7.4%）。

隨著財政規模日益擴大，5年後把稅金和養老保險金加起來的國民負擔率將達到GDP的26.3%，將比今年（25.0%）增加1.3個百分點。預計，徵稅負擔率可能維持20%左右。

另外，國內外經濟研究所接連發表報告書指出，今年的經濟增長率將停留在4%左右，因此，這對國家財政運用計劃的適當性提出疑問。有分析認爲，如果經濟增長率下降，稅收將減少，因此，有可能使財政虧損額急速增長。據專家分析指出，如果考慮到對遷移首都和各種福利事業等方面投入的龐大的支出，有可能導致發生財政危機。

LG經濟研究院常務吳文碩指出：“雖然可以理解政府制定的目標是5%左右的增長率，但因爲是預算，應保留一定的緩衝餘地。只有這樣，即使經濟狀況進一步惡化，財政才不會出現異常問題。”

今後5年間，實際增長率如果達不到5%，政府的財政平衡目標期（2008年）就會向後推遲的可能性很大。

車志完 cha@donga.com