1971年成立的韓國開發研究院（KDI）被譽為國內社會科學領域最早的“智庫”。KDI自1972年開始的第3個經濟開發5年計畫起，即對經濟計畫和政策的制定提供了支持。第3個5年計畫中作為主要目標的重化工工業化，克服了第一次石油危機等不利因素，實現了年均9.7%的增長，KDI起到了非常大的作用。如今，各市和各道也都成立運營著“xx開發研究院”或“xx發展研究院”，主要的總統候選人也都在建立自己的智庫。
不管是“國策研究機構”還是“政府週邊智庫”，樂觀地預測經濟增長率成為習慣。媒體將這些研究機構提出的增長率同企業研究所的數值一起報導，以供比較，這一做法由來已久。在申辦各種國際活動或體育賽事之時，提出絢麗的展望成為政府週邊智庫的主要業務。動輒賣弄“經濟擴散效應”、“生產誘致效應”等用語，製作從數千億到數萬億預計利潤的報告。
對外經濟政策研究院針對2013年忠州世界賽艇錦標賽曾預測稱，該項賽事將產生1159億韓元的經濟效果。但是，在賽事結束後，根據國會預算政策處計算的結果，卻產生了852億韓元的純虧損。不知道是研究院受到了招標方的影響，還是分析工具出了問題，或者是作為前提的基本資料和實際差異太大導致，但是，從沒有人去追究為什麼會出現預測錯誤。
有社會科學、理工學界、醫學界專家100人參與的社團法人FROM100（代表：鄭甲泳，前延世大學校長）成立了。這是一家分析未來（Future）社會面臨的危險（Risk）和機遇（Opportunity）、提供政策建議（Movements）的中堅學者團體。他們提出的10大建言的第一條是“經濟的脫政治化”，哪怕僅就經濟問題，也要排除政治理念，按照經濟邏輯去解決。不管多好的建議，如果政治家們摻雜進去黨利黨略，是難以得到執行的。希望FROM100首先提出讓隸屬於政治的經濟實現獨立的方案。
李振評論員 leej@donga.com
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