“ 為消除脫歐衝擊，需要追加預算11萬億-26萬億韓元”

受“英國脫歐”和企業結構調整等因素的影響，韓國國內外經濟的不確定性正在加大。有報告稱，最近兩年期間如果想要維持3%的經濟增長率，至少需要編制115000億韓元的追加經濟預算。

現代經濟研究院26日發表題為“關於急需編制2016年追加預算以消除英國脫歐不確定性和提高增長潛力的建議”的報告，提出“為了緩和國內景氣面臨的衝擊，急需編制追加經濟預算。”報告認為，這是因為，韓國經濟處於低增長局面，又經歷產業結構調整，英國脫歐等外部衝擊將帶來巨大衝擊性影響。

報告分析認為，目前是編制追加預算的合適時間點。現代經濟研究院研究委員洪准杓解釋稱：“目前基準利率處於1.25%這一歷史上最低位，實施的是緩和的貨幣政策，在這種狀況下編制追加預算，有助於防止景氣鈍化，有助於景氣變動趨於穩定。”

報告分析認為，追加預算的規模應在115000億韓元?266000億韓元之間。這是因為，今年上半年財政執行速度過快，下半年可以執行的預算額度為113萬億韓元左右，處於比最近兩年期間的下半年平均執行規模（1245000億韓元）缺少115000億韓元的狀況。報告因此計算了上述最小規模。

報告指出，如果要更為積極地扶持景氣恢復，那麼與上半年執行的財政額度相匹配，下半年最多需要追加266000億韓元的預算。報告還主張，應優先為短期內提升景氣效果好的領域編制追加預算，同時應考慮中長期來看增長潛力的提高。

洪研究委員表示：“由於國家債務增加速度很快，應該提高財政執行的效率。”“應該制訂有效的稅收、支出計畫，根據?期收付（pay-go）原則，在制訂對策時加強財政準則的法制化等財政健全性。”

朴恩緒記者 clue@donga.com