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《社论》忽视新全球TPP的韩国政府,应重新制定外交战略

《社论》忽视新全球TPP的韩国政府,应重新制定外交战略

Posted October. 07, 2015 11:48   

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韩国外交部就昨天美国、日本等12个国家参与的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)谈判达成协议,作出了“朝着最大程度扩大国家利益的方向,积极研究加入”的“模范答案”。TPP是美国为对抗中国而制订的新地缘性贸易规则,韩国政府一向忽视TPP的意义,到了如今又说要研究加入,但加入不是那么容易的事情。哪怕从现在起,政府有必要重新制定有关外交贸易的战略。

2013年4月,美国贸易代表部(USTR)代表助理温迪·柯特勒曾表示“韩国可以通过TPP,在地区供应网中担当起核心的位置”,列举了加入的四大必要性,劝诱韩国加入。这时,离日本在当年3月宣布参与刚刚一个月。但是,韩国方面表示,“战略上目前处于集中力量与中国进行自由贸易协定的状态”,事实上予以拒绝。其后,2013年11月,时任主管经济事务的副总理玄旿锡虽然表示有意参与,但这一次,美国方面表示拒绝。

TPP不仅仅是多边经济协定,而且是美国、日本等西方国家对抗中国势力扩张的外交安保同盟。英国《金融时报》评论说,“TPP是美国总统贝拉克·奥巴马与日本首相安倍晋三的政治性胜利”,认为TPP超越了简单的经济协定,而是美国和日本牵制中国的地缘学绝招。TPP虽然从围绕太平洋的12个国家开头,但从其影响力来看,有可能成为多边国际协定的标准。

日本曾是自贸协定(FTA)方面的落后国,这一次随着加拿大、澳大利亚、马来西亚等交易市场的关税降低,将与韩国产商品展开激烈的竞争。主管部门通商产业部长官尹相直昨天在国政监查中表示:“即使TPP生效,韩国汽车也不会因此遭受不利。”但这是短识之见。受累计原产地规定的影响,不仅是整车,而且也包括汽车零部件、纤维、显示器等产业,都将向越南等TPP地区转移,带来韩国的制造业将被空洞化的担心。

美国、日本、中国围绕东北亚的竞争正在越来越激烈。在强大国家的空当里依靠开放和贸易成长起来的韩国,不要错过世界潮流,必须打磨顺应21世纪新秩序的生存战略。