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美国延长2年前政权任命的FBI局长任期,二战以后只有1名检察总长中途辞职

美国延长2年前政权任命的FBI局长任期,二战以后只有1名检察总长中途辞职

Posted October. 03, 2013 03:53   

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美国、欧洲、日本等主要发达国家的权利机关负责人不会受到政权交替的影响,大体上被保障了独立性和任期。

在美国,只要有能力,可以不受到机关负责人任期的影响,长期进行工作。最具有代表性的人是经历了两名总统,工作了12年的前联邦调查局(FBI)局长罗伯特•穆勒。他接受布什前总统的任命,在2001年9•11袭击之前的9月4日担任FBI局长,他把FBI从犯罪调查机关扩张并转换到了防御恐怖袭击机关,这一功劳得到了认可。奥巴马总统在2009年2月就任以后保障了他的10年任期,还在2011年延长了2年他的任期。穆勒局长在上个月4日把工作了12年的职务转交给了继任长官詹姆斯•克米。前FBI局长约翰•埃德加•胡佛从1924年到他去世的1972年共在职48年,被称为是“终身FBI局长”。

负责英国海外信息的外交部所属秘密情报局(MI6)第一代局长德曼斯菲尔德.史密斯卡明从1909年到去世的1924年,领导了14年该组织。第二代局长休•辛克莱尔在职16年、第三代局长斯图尔特•曼基在世13年。MI5第一代局长伯南•凯尔也从1909年到1940年在职31年。制定1989年保安部发、1994年情报部法后连个机关的负责人不会受到政权更替的影响,具有5年的任期。

总管理德国国内外信息搜集活动的联邦情报部(BND)第一代局长拉因哈尔特•格尔兰在职12年、第二代局长格尔哈尔特•贝塞尔担任了10年。之后也保障了平均5、6年的任期。

日本在更替政权的时候会一致更换各行政部门的长官和副长官、政务官等国会会员的所谓政务职。但是保障公务员身份的主要权力机关负责人则会根据惯例保障2、3年的任期。尤其是检察总长职务,自第二次世界大战以来,只有大林宏总长在2010年为了对大阪地方检察厅特殊部的证据造假事件负责而辞职。这是唯一的中途辞职事件,一般不会受到政治圈的影响。现任总长小津博司也在民主党执政时期的去年7月20日就任,在自民党政权中也没有被动摇,一直维持着任期。