中国政府正在进行“海外烈士纪念设施保护管理工作”，其内容是将在6•25战争时牺牲、被埋在海外的的人民解放军的遗骸送还中国或修补墓地。被埋在海外的解放军遗体被推测为是11万5217具，其中的99%埋在朝鲜半岛。随之中国政府可能已经就该问题与朝韩进行了接触，或即将进行接触。周南各国政府考虑到事案的敏感性，没有进行宣传工作。
之前并不关注海外参战牺牲者遗骸挖掘问题的中国政府首次开始了遗骸送还工作。这被认为是中国随着国力的增大，要向美国等西方发达国家一样，追念军人的牺牲。
○2014年之前完成
香港时事杂志“凤凰周刊”在最近表示，中国政府几个月前开始进行了对埋在海外的军人纪念设施的调查。负责烈士及遗属支援的民政部优抚局和外交部、中国军部参加了工作。优抚局有关人士表示：“中国将在建国65周年的2014年之前完成送还海外烈士遗骸或修补目的的工作。”
民政部网站上作为2011年中要工作之一，修改了“烈士褒扬条例”，公开了将开始海外烈士纪念设施保护管理工作。
对象是1949年中国建国以来参加海外战争的时候战亡，并埋在当地的遗骸，其数大概是11万5217一具。其中在韩国战争时埋在朝鲜半岛的遗体有11万4000具（预测数据）、越南战争时秘密支持越盟时战亡的1117具、其他国家100具等。
○遗骸大部分埋在朝鲜半岛
该杂志称，朝鲜在韩国战争结束后在200多处设立了中国人民解放军纪念碑和墓地。1973年根据金日成主席的指示，在平南回昌郡等8处建立了“中国人民志愿军烈士墓”，合葬管理的遗骸。
在中朝建交日等两国主要纪念日，平壤东部100公里处的回昌郡烈士墓地里面还时常举行两国共同追悼仪式。这个地方埋葬了毛泽东主席的长子毛安英等134名人民解放军遗骸。去年10月份，朝鲜国防委员长金正日带着继承人金正银惨败了这个地方。但是朝鲜政府除了回昌郡目的以外，禁止中国人个人惨败其他中国人民解放军墓地。
韩国也时常发现了中国人民解放军的遗骸。国防部遗骸挖掘团在挖掘韩国战争交战地韩国军战亡者遗骸时也挖掘了中国人民解放军和朝鲜军的遗骸，安葬在京畿坡州郡的“敌军墓地”中。
○因事案的敏感性，正在悄然进行
该杂志还表示，目前这个工作进行得颇为安静。优抚局有关人士表示：“共产党中央已经制定了方针，决定不进行宣传。”
今年3月份，中国最大的政治活动—两会（全国人民代表大会和全国人民政治协商会议）中全国政协所属的科教文卫委员会副主任刘长乐提出了送还在韩国挖掘的中国军人遗骸的特别提案。刘副主任表示：“志愿军遗骨在敌国（韩国）以这样的方式保存，对烈士是不公平的”，“对国力的提升和形象的树立都有非常大的好处。” 另一名中国人是也表示：“ 应该把所有境外烈士遗骨迁回国内，由我们自己来供奉。”
李宪镇 mungchii@donga.com
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