向比利时出口电子产品的A社在韩-欧盟自由贸易协议(FTA)得到国会的批准后制定了攻击性营销战略。因为从今年7月1日韩-欧盟FTA一旦生效，会因为关税减免提高价格竞争力，所以销售量也会随之增加。不过，近期关税厅的原产地出口者认证事前诊断结果，这一企业得到不达标判定，所以向欧盟国家出口时没法享受无关税待遇。关税厅工作者表示：“只有在国内关税厅被指定为原产地出口者认证才能享受特惠关税待遇，可大多数中小企业却不知这一情况。”
韩-欧盟FTA50日之后就要生效，但企业却没有做好出口的准备。因此虽然好不容易签好FTA，但实际上得到优惠的出口企业却很少，所以还出现了“摆好了饭桌却没法吃的情况”。
10号据关税厅透露，由于韩-欧盟FTA的签署，韩国的运输仪器行业、电器•电子行业、石油化学行业会逐渐享受关税减免优惠。要想得到关税减免，企业就要从税务厅得到原产地认可出口者的指定。不过目前认证对象4333个企业中被指定为原产地认证出口者的企业仅有859个(19.8%)。在国内是第一次运营这一制度，但欧盟却从1975年开始实行这一制度，因此大部分企业得到了出口者认证。要是在欧盟海关因为违反原产地规定而被揭发，就要偿还出口物品三倍以上的返款以及6个月左右的惩役刑。
欧盟严格处罚原产地违反行为，是因为欧盟产业界的中国的贸易惯例与对中国的贸易赤字。欧盟在协商过程中也严格要求了原产地规定，而且还担忧道：“中国的产品通过韩国出口，那么最终受惠的是中国。”
与此同时，关税厅和韩国贸易协会免费发布原产地惯例电算系统，并且进行企业咨询等，正积极提供援助。不过，中小企业很难准备相关证明数据，而且也没有人手负责原产地管理，因此难以下决心申请出口者认证。虽然事情变多了，但职员们却不那么积极，这也是问题之一。
向欧盟出口温水器的B社工作者透露道：“由于国内批准延迟，所以想等同意案被批准后再去做的企业也很多”，“连一个螺丝也要调查原产地，所以很难明确标明原产地的零部件也很多。”这不仅仅是韩-欧盟FTA的问题。之前生效的韩-智利FTA等出口活用率低的原因之一也是原产地标准比较复杂。有人指出，FTA法案的最大受惠者企业要主动具备原产地管理系统。
韩国贸易协会副会长吴永镐表示：“若想通过韩-欧盟FTA生效，比竞争国家日本和中国更想享受先占效果，出口企业就要积极准备活用FTA。”
黄横俊 constant25@donga.com
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