21日，大国家党发布了限制报社和大企业参与地面波广播经营至2012年；大幅降低综合频道和新闻报导频道参股上限等内容的《媒体法》修正案。国会文化体育观光广播通信委员会大国家党干事，罗卿瑗议员，在当天召开的大国家党议员全体会议中，发表了上述内容的《媒体法》最终修正案。
当初，大国家党原案中，大企业和报社对地面波广播、综合频道、新闻报导频道的持股上限各定为20%、30%、49%，但在修正案中，其上限下调至10%、30%、30%。此决定是反映了自由先进党提出的地面波广播上限限制在10%的议案，和朴槿惠前代表“新闻报导频道上限下调至30%”议案的结果。同时，大国家党决定限于透明公开经营业绩的报社中，阅读率未满25%的公司，允许进军广播市场。对本次修正案，大国家党已明确不会再有丝毫让步。
相反，民主党在内部检讨禁止大企业和报社参与地面波广播和限于市场占有率未满15%的报社，持有综合频道股份等内容的议案。民主党李康来院内代表对大国家党修正案表示：“他们正在进行假让步的欺诈战术。大国家党为执意这种强盗行为，而一意孤行。”
大国家党和民主党原定于21日上午再次展开协商，但由于议员全体会议行程延长，下午5点30分，仍未有任何举措。若协商最终失败，大国家党计划将于23日或24日通过国会议长职权上呈，处理《媒体法》修正案。
当天，金炯旿国会议长表示：“执政党与参政党院内交涉团体代表们，请在（临时国会会期结束的）本周末之前，决定议事日程。不仅是媒体法，金融持株会社法也要一并讨论。”一名议长室有关人士表示：“金议长的发言是，若执政党与参政党协商失败，就只能行使职权上呈的最后通牒。”
朴庭勋 黄长石 sunshade@donga.com surono@donga.com
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