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[社论]去除关键性的限制,才能促进经济发展

[社论]去除关键性的限制,才能促进经济发展

Posted September. 03, 2008 09:39   

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提成“亲企业”政策的李明博政府时期的企业投资反而更加萎缩。今年上半年(1月~6月)的设备投资仅仅增长了1.1%。与2006年和2007年输出资金和内需恢复增加量7.8%、7.6%相比,确实是底线。设备投资的重要指标国内机械预定增加率从第一分期的25.2%急速下降到了8.5%(第二分期),因此设备投资的未来也并不乐观。没有增加投资的情况下,无法期待政府创造出新的工作岗位。今年政府无法达成“创造20万个工作岗位”目标的基本原因也是企业的投资不振。

政府也知道,妨碍投资的最核心要素就是行政规定。尤其,李政府从交接委员会时期开始就已经带给了国民一种“处于限制”的期待感。阻碍企业投资的核心限制就是首都圈制度。不过,被蜡烛示威吓坏的政府7月21日发表了“先地方发展,后首都圈限制合理化”的方针,从而背叛了企业的期待。

历代政府为了增加企业对地方的投资,禁止大企业对首都圈的投资。结果,大部分企业不仅没有把投资转移到地方,而且不是放弃投资,就是决定进军国外。2000年开始到今年6月末为止,有3万1002家企业进军到了国外。其中,44%的企业选择了中国。

这一期间,京畿道流失了8366家企业,而工作岗位从2004年的25万个减少到了18万个(2006年),去年减少到17万个,一直处于下降趋势。京畿始华工业团地是国家产业团地,不过政府却禁止了大企业的入住。京畿道知事金文洙表示,京畿道的企业投资计划为25兆韩元,不过因为首都圈限制制度至今没有获得投资金。青瓦台表明,韩国五大集团的投资能力为200兆韩元,其中大部分企业都希望投资到首都圈。尽管如此,政府还坚守着全国均衡发展的“迷信”,并且放弃了工作岗位的创造工作和经济成长。

历代政府一边提倡缓解限制,另一边却坚守了核心限制制度。据说,经济限制所须的费用是2006年国内总生产额(GDP)的9.2%(78兆韩元)。就因为政府多余的限制,每个家庭白白花了488万韩元。

如今,李明博政府应该进行适合的限制去除工作,从而引诱企业的投资。国会的限制缓解的立法速度不仅要快,而且政府也要筹备施行令及施行规则。要按照国际化标准修改各个产业的核心规则。质性方面来看,1个首都圈规则等于100个一般规则。因此促进投资时,应该想好优先级。