大众汽车即将受罚，美国罚款21万亿韩元，韩国至多10亿韩元

韩国政府计划，一旦在11月初结束对大众汽车4种汽车的尾气排放的检查，将根据其结果采取相应的惩罚措施。虽然韩国距离采取和欧盟（EU）共同确定的小型柴油车（3.5吨以下）排放管理制度（预计2017年9月）还有两年时间，但如果此次确属相关设计造假，即使根据现行规定，也可以进行检验和处罚。

可以援引的相关规定，是韩国与欧盟自由贸易协定（FTA）附属议定书中关于汽车和零配件的第八条第二款内容。该条款规定：“各当事方有权限的行政当局，可以根据本国法令，随机抽样，检验各制造商是否遵守相关技术规定。”韩国环境部以此为依据，24日在平泽港对进口的高尔夫、齐塔、甲壳虫、奥迪A3产品进行封存，准备实施检查。

检查的核心，是大众向韩国出口的汽车是否存在可在排放量上进行造假操作的“任意设定”。

但是，问题是韩国对于汽车的惩罚标准远远低于美国等其他国家。即使是制造、销售的汽车与认证的内容不符，每一车种的罚款也都设有上限，最多不能超过10亿韩元。大众汽车在美国被勒令召回48万辆汽车，罚款最高可达180亿美元（约合21万亿韩元），两者形成了鲜明的对比。

交通环境研究所所长金正秀（音译）表示：“由于现行法律的规定所限，这一次的惩戒措施不能达到应有的效果，最终只会出现对大企业有利的结果，这是令人难过的事情。”

环境部上下纷纷认为，应以这一事件为契机，加强对国内外汽车厂家的管理监督。环境部对进口汽车实施首个环境认证管理实态综合检查，也仅仅始于2年前的2013年底。此前，只是单纯的临时检查，对排放尾气进行调查。有人指出，面对超过150种的汽车，负责环境认证管理实态检查的交通环境研究所却只有18人，存在人力大为不足的问题。

李贞恩记者 lightee@donga.com