欺骗国民的公务员年金改革，重新协商不可避免

越来越多的事实表明，公务员年金改革方案是自欺欺人的昏庸的改革。根据国民年金研究院年金制度研究室室长李龙河的分析，平均月工资为300万韩元以下的公务员得到的年金比改革前还要多。改革的大前提是“多缴少得”，即使是引进所得再分配的功能以帮助低收入者，对于年金所得比现在还要多的结果，也不能说是改革，而只能说是反改革。

以维持同国民年金的平衡性为名，将公务员年金的领取年龄分阶段地推迟，这其中也隐藏着小伎俩。国民年金在2003年将领取年龄推迟为61岁，此后每5年推迟1岁。与此相反，公务员年金到2022年才开始推迟到61岁。当初政府将65岁领取年金的时间定为2031年，而此次协议案声称要和国民年金趋同，结果比政府所定的年限还要晚2年，到了2033年。将公务员年金加入的时间从目前的33年分阶段延长至36年，而领取的年金实际上几乎不会减少，这也是一种诡计。能够领取年金的最短加入期限从以前的20年减少为10年，而且新设立了非工伤残障年金，即使不是工作时间，如果发生残疾，也会领取到残障年金的一半，这分明是一种露骨的施惠行为。

此次改革，在内容方面，比2009年那次被批为“软绵绵的自我改革”的举措更不靠谱。当时年金的支付率自第二年开始就从2.1%下调为1.9%。反观此次改革，从1.9%下调至1.7%竟然需要等20年。2009年的改革决定3年内将年金贡献率从5.5%提高到7%，此次改革则需要5年的时间才从7%提高到9%。2009年的改革，不仅仅调整了数值，而且改变了年金计算规则，把计算月平均所得的期限从原来的“离职前3年”改为“整个工作期间”，因而具有划时代的意义。而反观此次改革，连这样象样的内容也没有。从整体上看，财政节约效果也不明显，6年之后，用财政填补的赤字保全金比现在还要多。到底改革了什么，实在令人费解。

新国家党和新政治民主联合昨天就公务员年金改革方案提交国会正式会议发生争议，争论的焦点为是否具体而明确地写入“加强公共年金”，但比这更为重要的是改革方案的本质。不知朴槿惠总统是否因为详细了解到这一改革方案的细节到处充满着昏招，因而才做出“未达到所期待的水平”的第一反应。如果不是，则不但欺骗了总统，而且欺骗了国民。公务员年金改革到头来不得不重新讨论协商，这只不过是时间问题。