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“铁饭碗工会”的既得利益吞噬年轻人的就业机会

“铁饭碗工会”的既得利益吞噬年轻人的就业机会

Posted April. 02, 2015 07:19   

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劳资政(工人、雇佣者和政府)的代表们就制定劳动市场结构改革方案进行的为期3个月的协商期限昨天已经到期结束,尽管3方又增加协商直至深夜,但因为立场差异巨大,协商未果。工会方面强力反对提高雇佣和工资体系弹性的方案,该方案包含了制定最低工作成果工人的一般解雇条件指针等内容。

之所以必须推行劳动市场结构改革,是因为产业结构将取决于世界化和技术革新。在这种情况下一成不变地继续维持工业化时代的劳动结构,将有可能带来长期的经济停滞。朴槿惠总统去年9月邀请劳资政代表会面呼吁进行劳动市场结构改革也是出于这一原因。劳资政在去年末签署了基本协议,承诺今年3月之前达成大妥协,但结果是大限已到、协商失败。

我们需要像德国和荷兰的劳资政大妥协那样,我们的政府也需要首先经过劳资政协商的程序,但是,不管是德国还是荷兰,都是政府主导说服劳资双方,成功进行了劳动市场改革。更不用说在我国这种劳资主张严重对立、“通过协商达成协议的文化”欠缺的现实情况下,着实令许多人怀疑劳资政委员会的方式能否行得通。

韩国的工会比例以及在全体工人中大企业全职工人所占的比例分别为10.3%。10名工人中仅有1人属?大企业工会成员,但他们比中小企业和非全职工人的工资高得多,也难以被解雇。这种“铁饭碗工会”的既得利益和过度保护,是使得企业不再进行新的投资和招聘、而是转移到海外的重要原因,同时由此造成的中小企业和非全职工人的工作待遇恶化、青年工作岗位减少的情况也越来越严重。否则,不会有大韩民国青年大学生联合会挺身而出,呼吁“大哥们,大叔们,请您们不要垄断好的工作岗位,让我们一起分享吧!”。

已经超过承诺期限的劳资政协商即使达成协议,如果在协议中没有提高雇佣和工资体系弹性的内容,实质上和协商破裂没什么两样。劳资政协商只不过是为了减少社会矛盾的程序而已,劳动改革的政策制定和法案的通过从一开始就是行政部门和国会的事。政府应该早日向国会提交有关的法律修订案,朝野政治界应立即着手进行修订工作。

如果政府和政治界只顾看“既得劳动利益阶层”的脸色,而将扭曲的劳动市场结构就此放任不管,就不可能期待韩国经济的再次腾飞。今年没有全国范围的大的选举,因此绝不应该放弃这一推行劳动市场改革的“黄金时间”。