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外交是藏而不露的技术

Posted November. 10, 2014 08:08   

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“考古学是发掘掩埋在深处文物的行为,而外交是藏而不露的行为”、“大使是为了本国的利益而说谎话,从而派遣至国外的正直的人”。这一点可以充分说明内外不同的外交属性。因此各国之间的外交经常会出现目的十分明显却隐藏真相或提出其他借口的情况。韩国政府围绕独岛入岛支援中心设置而引发的一场骚乱,笔者产生了这种想法。

▷1953年6•25战争停战协定签署之后,美国尼克松副总统携带艾森豪威尔总统的亲书访问李承晚韩国总统。亲书内容是以防李承晚总统发起出格行为,希望李承晚总统做出“为了统一,做出不会掀起战争的承诺”。第二天,李承晚总统将回信递给尼克松,说到“如果媒体报道称李承晚向美国承诺不会做出单独行为,只能是帮助朝鲜。如果说韩国有可能做出单独行为,反而是帮助美国”。为了战胜朝鲜共产党,无论李承晚在拜托美国,无论自己说出什么话,都希望美国能够了解其真意。

▷1962年,古巴导弹危机时期,美国时任总统肯尼迪对苏联发出“不惜展开核战争”的警告,并强行封锁了古巴海域。大家都以为苏联迫于美国这种气势做出妥协,美国才会避免危机。然而,肯尼迪却与苏联不断进行了幕后谈判。将司法部长罗伯特•肯尼迪当做特使,通过他承诺将部署在土耳其和意大利的美国中距离弹道导弹将于6个月内撤回。而美国向苏联提出,为了保全面子希望苏联保守秘密,而苏联答应了这种要求。

▷在展开外交的过程中,的确会发生无法向国民一一解释的情况。国民也有必要一定程度上理解这种属性。只不过,担任外交工作的人必须铭记肯尼迪曾说过的话“内治可以让我们失败,而外交可以杀死我们”。外交上的失策所带来的波澜是内治上的失误所无法比拟的,足以致命。

李進寧 评论员