朴总统“不能让大企业垄断广播市场”

朴槿惠总统17日表示：“最近进军广播市场的大企业通过垂直系列化，采取增加广播频道等方法正在扩大影响力。”她还表示：“希望慎重考虑，以防广播市场的垄断结构。”

朴槿惠总统当天在创造未来科学部和广播通信委员会的业务报告中强调：“公平和多样性对于广播产业活性化具有非常重要的价值。”她指出：“广播通信服务领域对我国经济社会造成的影响非常大，而且与国民的日常生活息息相关。因此，符合国民意愿的，具有均衡感的政策十分重要。中小节目企业立地变小，有破坏广播的多样性的担忧。”

目前，一些大企业和电视台掌握包括节目的制作、播放和传送的广播产业全领域。朴总统的发言被分析为是对这一现实的指责。被称为媒体市场恐龙的CJ E&M拥有18个有线频道，位于业界第1位。这些频道的销售额合计以2012年为准，达到6822亿韩元。占广播电视频道节目供应商(PP)总销售额(2万5194亿韩元)的27.1%。在综合有限广播公司(SO)领域，CJ Hellovision也是业界第一，向27.1%有线电视用户传送广播。在“广播垄断”争议日趋严重的情况下，政府却于去年12月发布了特定PP销售额上限从33%调整到49%的缓和政策，而受到了“给CJ特惠”的批评。

3家电视台同CJ一起被列为垄断轴心之一。KBS、MBC、SBS等3家电视台的销售额为全体广播市场销售额(12兆3512亿韩元)的24.5%。如果加上MBC体育和SBS高尔夫等系列PP的销售额，销售额占有率上升到30.5%。尽管如此，政府还引入广告总量制度，使电视台的特定节目中可以播出更多的广告，这不得不令人担忧是不是在加深电视台的销售垄断。

朴槿惠总统当天表示：“智能手机价格不能根据市场和场所不同相差好几倍。要通过完善制度，使国民能够以适当的价格，享受优质的服务。”为了管制非法支付移动通信终端机的补助金，广播通信委员会进行24小时网上监测，决定向移动通信公司征收的罚款上限从销售额的1%调整到2%。朴槿惠总统强调：“软件和网络等技术和服务发展速度较快的领域，要制定平时规制改善体系，应当做出大胆的规制改革。”