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【点评】没有信件业务的邮政事业本部

Posted January. 24, 2013 06:44   

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我国邮政业务始于流血的革命年代。1884年,金玉均等开化派人士称要推翻守旧派政权,成立新政权,策划了甲申政变。当时,担任邮政总局首任总代理的开化派同志洪英植在开国庆典邀请了政界各人士,并将其包围后与同志们一同杀害了守旧派人士,还将高宗与其王妃扣留在宫内。他们在政变第二天建立内阁,发表了革新政纲14条,但由于清军的军事介入,未能实现建立近代国家的梦想。那是荒唐的“三日天下”。

▷邮政局被我们称为最亲近的官公署,但其词义并非如此简单。邮是指驿站,也就是驿马的地方。政是指“传”。可见,“邮政”是利用马、车、船等传递信息的交通工具。昨日,总统交接委员会在其政府组织改编第二次发布会中解释到:“考虑到邮政与通信服务的联系性,将现有的邮政事业本部(负责管理信息通信)归未来创造科学部管理。”在现政府初期,邮政事业本部归知识经济部,那时该部门公务员就笑称:“从未想过会有这么好的事情”。对政府来讲,3700余家邮政局、4.5万名员工将是传达中央精神的重要渠道。

▷但是,邮政事业本部的业务当中通信,即邮政所占的比重微乎其微。家家户户都在使用网络、手机等。5200万台已普及的手机中有3000万台是智能手机。信件几乎被E-mail或手机短信等所代替。信件、电报的实际作用也在逐渐削弱。在大部分国家,邮政事业被演变为邮政快递。他们开始与FEDEX、DHL等民间特快企业争夺“地盘”。据此,丹麦、比利时、瑞典等国家的政府将邮政事业出售给英国某私募基金,此后三国邮政局合并称一家企业了。

▷邮政本部的主流应是金融业。邮局储蓄、年金保险等方面的业务投资额超过100亿韩元。这与韩亚金融控股公司收购的外换银行规模相当。普通金融机构的储户保险限度一般是5000万韩元,而邮局作为国家机关是没有上下线的。很多金融公司职员选择邮局进行储蓄,因为他们认为邮局的利率相对合理,且不存在倒闭等风险。如此一来,民间金融企业就开始有意见,他们称:“我们需要公平的平台。邮局应退出金融业。”不过,由于民间企业考虑到收益问题,不在农渔村或偏僻的地区进行快递或金融业务,因此也不能盲目剥夺其功能。

评论员:許承虎 tigera@donga.com