据悉政府之前正式向朝鲜提出了水灾支援。可以说政府在离大选只剩下3个月的时候试图通过人道主义支援，改善僵硬的南北关系。但是至今已经过了4天，朝鲜仍然没有做出任何反应。
统一部有关人士7日表示：“7日通过板门店红十字会频道以大韩红十字会名义向朝鲜方面传达了‘有意向给予水灾支援，想为讨论这个问进行接触’的提议。”据悉政府向朝方提示的接触时期是本月下旬“中秋之前”。
统一部长官柳佑益当天在国会“对政府质问”中对于新世界党议员郑梦准的提问回答说：“认为旱灾和集中降雨、台风等让朝鲜受到了很大的损失，因此向朝鲜方面传达了给予帮助意向，正在等待朝鲜方面的回应。”
政府根据朝鲜媒体的报道和联合国人道主义业务调整局(OCHA)的评价推算，朝鲜今年因为集中降雨和台风死亡了223名、发生了23万名灾民、12万公顷农耕地、5万6000个住宅受到了灾害。
正在进行经济改革的朝鲜当局最近正在增加与周围4强的接触、探索关系改善。上个月被称为“摄政王”的国防委副委员长张成泽访问了中国，与美国在新加坡进行了非正式接触。与日本也就遗骸返还问题等重新开始了对话，而且出现了金正恩将访问俄罗斯的传闻，朝俄关系也在刮起暖风。
但是朝鲜对韩国却始终用指责和威胁对待，坚持“不来往”的态度。朝鲜方面上个月甚至拒绝了韩方的离散家人相见提议。对于在年末大选之前有必要管理朝鲜的政府来说，现在是非常烦闷的局面。
政府从上个月初就考虑了水灾支援与否。实际上对朝鲜的人道主义支援一直起到了重新展开对话的契机作用。举例说，最近在2010年8月份政府决定100亿韩元的对朝鲜水灾支援后直到同年11月份延坪岛炮击挑衅之前，朝鲜以传达支援物品为契机送还了被扣留的大承号和船员，也实现了离散家人相逢。
政府认为朝鲜最近接受“对朝协力民间团体协议会（朝民协）”水灾支援的行为是具有肯定意义的信号。但是朝鲜方面至今没有回答韩方的提议。统一部有关人士表示：“朝鲜方面好像也在苦恼”，“离提议接触的日期还有时间，还会继续等。”
张泽东 will71@donga.com
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