美议会“投入脱北者援助预算”

美国议会正推进向脱北者提供援助资金，并对外公开朝鲜政治犯拘留所实况数据库（DB）等方案。

美国众议院司法委员会主席帕特里克•莱希（民主党•佛蒙特州）于上个月24日向税收支出委员会提交“国务部对外运营及相关事业预算法案2013（S.3241）”，就近期的热点社会问题­——脱北者强制遣送问题，向国务部要求以“移民•亡命者援助”事业，为脱北者援助计划和在中国的脱北者保护工作投入预算。目前还未公开预算规模。同时，该议员要求运用“民主主义基金”，建立有关朝鲜监狱和政治犯拘留所的DB，通过网络公开相关数据。民主主义基金产生于1961年，是国务部根据海外支持法成立的基金，资金规模达2.3亿美元。同时，“国际广播运营（IBO）”项目也将为有关朝鲜的广播节目投入896万美元资金。

同时，根据美国国务部13日向议会提出的2013会计年度预算，今年和明年都没有直接提供给朝鲜的预算。国务部支持的国外援助基金有10余项，涉及朝鲜民主化和与人权相关的“经济援助基金（ESF）”，但今年和明年都没有援助计划。此前，国务部曾在2010年和2011年分别给朝鲜提供了350万美元和250万美元，但因为朝鲜没有履行无核化等国际义务，所以中断了对朝鲜的援助。

郑美京 mickey@donga.com