所谓党政协议是指，政府和执政党的政策负责人聚到一起，并磋商立法案件的会议。这是在国会磋商部门协商案之前，为了协调行政部和执政党意见的会议。按照国务总理的训令，政府除了执政党外，还可以和在野党进行党政协议。要是排除2007年卢武铉总统退出开国党时不存在执政党的特殊情况，党政协议一直成为政府和执政党之间的习惯性会议。
▷下个月1日，政府和民主党在李明博政府接任后第一次召开党政协议。12日，政府在执政党的党•政府•青瓦台会议中决定在焦点法案上和在野党进行协商后，民主党向政府提议了党政协议。如果政府和在野党之间的“野政”协议能解除双方的意见分歧，这就是一个再好不过的事情。在野党可以听听在国会听不到的政府的想法，而政府在处理预算案时，可以事前去除引起在野党不满的因素。
▷不过，意图好不表示结果也很圆满。在民主党政策委员会委员和经济部门长官出席的此次党政协议，因为执政党和在野党在庶民政策上的竞争激烈，所以预算要求难免更多。民主党会以只有削减四大江河预算才能确保水灾复原费等亲庶民预算等理论，全面制止四大江河项目。政府如果在党政协议上受到在野党不负责任的政治攻防和民粹主义的诱惑，预算分配就会一塌糊涂，国政悬案还没上呈到国会就会被阻止。
▷政府和民主党有义务将对方视为合作伙伴，真诚地做好协商准备。不过，政府和大国家党也不应该妄想通过党政协议和在野党分担国政责任，或者向在野党推卸政策失败的责任。政府和执政党有责任按照通过选举获得的权限，在接任期间执行国政任务。国民也会按照其结果判断下次选举时要不要再次信任这一执政势力。这就是支配现代民主国家的责任政治原理。国政责任始终归于政府和执政党。
评论员：朴成远 swpark@donga.com
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