[社论] “朴相千法” 有利于大义民主主义正常化

民主党决定，4月召开临时国会时提出国会法改正案，案中规定：“针对某法案执政党、参政党之间出现分歧时，首先上呈到常任委员会或会议后，再进行调整”。以前阻止法案上呈的民主党开始有了改变。如果该法案能落实，有可能就不会再出现“多数党强硬实施政策、少数党武力制止”的情景。

民主党的改变归功于朴相千议员，甚至该法案还可以称为“朴相千法案”。去年年末，执政党和参政党因为焦点法案而发生了争执，甚至发生武力冲突。此后他领悟到，为了维持民主主义迫切需要变化。身为元老议员的他亲自来到国会图书馆，通过先进国家的事例拟订出改正草案，并一一拜访82名民主党议员，不停劝说后才得以获得民主党议员的认同。就是他的热情和恒心影响了民主党。

我国目前的议会政治实在令人叹息。建设性的对话已经消失殆尽，而且大义民主主义的基本原则（少数服从多数）也已经失效。每次出现意见分歧时，就会有同样的恶性循环。那就是参政党的坚决反对和执政党的强硬执行-武力冲突-互相起诉和国会伦理委员会提诉-不了了之。

通过“朴相千法案”，韩国政治就能得到改善。该法案的核心是，少数党无条件保障法案上呈，而且如有三分之一的议员表示反对的时候，多数党要保障调整和阻扰议事（filibuster）程序。同时，三分之二以上的议员表示赞同时，应该结束调整立即进行表决。该法案同时顾及到了重视对话和妥协的少数党与重视“少数服从多数”的多数党的处境。

不过，对于调整结束的下线“三分之二以上的议员表示赞同”，执政党和参政党之间出现意见分歧。朴议员表示，起初草案模仿美国上院制定的下线为“5分之三以上国会议员”，但经过民主党内部协商后改成了“三分之二”。因为目前大国家党在国会占170席。不过改正阻扰议事程序或总统弹劾相关事项的行为并不符合常理。难道民主党就永远做参政党和少数党吗? 为了不让朴相千法案落空，执政党和参政党需要通过国会讨论进行合理的调整。