建设机械也罢工，物流现状雪上加霜

货物连带罢工已持续4天，本月16日，主要港口与内陆地区集装箱基地的集装箱处理量跌至原来的10%，物流系统实质上已进入瘫痪状态。

当天，韩国建设机械工会已进入全体罢工，物流的混乱状态呈愈演愈烈趋势。政府准备对从事运输业务人员强行施加“业务开始命令”。

▽建设机械工会也参与罢工

韩国民主劳动组合总联盟旗下全国建设机械工会的7000多名会员在当天全体罢工决议大会上要求；因油价上涨，建设器械的租赁费用也应随之上升；正确实施“建设机械租赁标准契约书”等条件。

韩国建设公会委员长白石勤则表明：“如果政府不接受要求，将无限延长罢工期限。”

▽罢工高峰还将持续两天

政府准备在17，18日两天与可以左右运输费用的货主团体接连进行交涉。有传闻指出，这两天是进行协商妥协的关键。

至16日下午5点，目前韩国主要港口的集装箱处理量在1万5000TEU左右（1TEU等于一个20英尺的集装箱）。已跌至平时返出口量的18-21%。这是至全体罢工开始以来，头一次跌至10%的底线。

釜山戡蛮码头从前的藏置率（集装箱堆积场地的货物占有率）超出100%，但如今因往返车辆的物资处理量，跌至96%。光阳港，平泽唐津港，蔚山港的藏置率平均上升3%，让这几个港口因货物的突然增加遇到不少困难。当天拒绝运输的货车共计有1万5千多辆。

经知识经济政府推算，至16日，因货物连带罢工导致的出入口延迟差额高达47亿3千万美元。相比出口的差额（23亿1千万美元）进口差额（24亿2千万）较多。

▽决定实施“业务开始命令”

政府将危急警报水平从“警惕(Yellow)”提高到了“严重（Red）”并开始讨论实施“业务开始命令”。

如果从事运输业务的人员无正当原因集体拒绝运输货物，并且有可能威胁国家经济时，可以经国务会议同意进行“业务开始命令”制度。如果接受人拒绝，将要服3年以下的判刑或3000万韩元以下的罚款，或被吊销有关运输行业的运营执照。

对此，货物连带方面则表明：“如果上部下达‘业务开始命令’，我们将以宪法请援应对。”

金东元 李泰熏 daviskim@donga.com jefflee@donga.com