[社论] 韩国政府成功之路，对公共单位进行大整顿

卢武铉政府执政期间，韩国公共单位整体纯利大减，而负债和劳动力却大增。据企划财政部门在经营信息综合公布系统（ALIO）公布，其中24个公共企业、77个政府授权的单位，还有其它201个公共单位的财政情况不佳，甚至是负债累累。

2003年韩国302个公共单位的纯利为31兆1000亿韩元，而2007年却是17兆4000亿韩元，减少了近45%。 而且负债额从245兆韩元增加至276兆韩元。然而，相比之下，公务员人数却由19万3000名增加了6万6000名，达到25万9000名，每年平均增加7.7%，去年一年就增加了1万多名。例如，10个单位中，有3家出现慢性赤字现象，但公务员的平均年薪却高于三星电子。没有一个人对经营不良负相应的责任，即使借款，大家也习惯于公享清福。

公共单位占国内生产总值（GDP）的10%以上，如果不对这些公共单位进行整顿，重振经济纯属空话，没有一个国家可以跳过这个过程。英国前任首相玛格丽特•希尔达•撒切尔曾将73万名的公务员减少至56万名，而且对48个公共企业实行民营化，从而根治了“英国病”。日本前任首相小泉纯一郞也曾将163个政府单位中的136个废除，并实行了民营化和独立法人化，总共节省了1兆5000亿日元的财政支出。

曾任PCM、中小企业流通中心最高经营者的徐士铉表示：“公务员甚至不知道正确的赤字规模，还将经营实绩列为对外保密事项。他们坚信公务员是个铁饭碗，绝对不会有失业的那天。”民营化的效果非常明显，韩国重工业通过民营化转为斗山重工业时，曾在六年内增加了3000亿韩元的纯利。

汉城大学行政学院院长吴然天也称：“每个新政府起初都计划对公共单位实行民营化，但过去都化为乌有的原因在于他们都尝到公共单位的甜头。”韩国开发研究院(KDI) 院长玄定泽也强调：“只有政府初期大力推进民营化才会成功。”李明博政府将会选择哪一条道路呢？