政府決定不引入環狀迴圈出資限制規定

有關改編出資總額限制制度（出總限）的政府案的內容已經確定爲，減少適用出資總額限制制度的企業。同時，不會引入當初曾引發爭議的環狀迴圈出資限制規定。

公平交易委員會15日公佈稱，已經確定了包含上述內容的《大規模企業集團政策改編政府案》。

公平交易委員會將於不久後通過政府立法程式向國會提交反映該改編案的《公平交易法》修訂案，並推進在明年2月份的臨時國會上通過修訂案。

但是，在當天舉行的黨政協商會上，開放的我們党部分議員主張說，應該進一步減少適用出資總額限制制度的企業，因此預測，在今後的立法過程中將會出現不小的爭議。

○適用出資總額限制制度的企業數量可能發生變化

出資總額限制制度規定，屬於資産規模超過6萬億韓元的集團的企業向分公司的出資金額不得超過淨資産的25%。

根據此次制定的改編案，出資總額限制制度的適用物件將變成“資産規模超過10萬億韓元的集團的資産規模達2萬億韓元以上的核心企業”，出資限度也提高爲淨資産的40%。但是，在黨政協商的過程中，開放的我們党部分議員主張說，核心企業的資産規模應該提高爲3萬億韓元或5萬億韓元，因此，這項內容今後也有可能會産生變化。

改編案還放寬了控股公司擁有上市子公司的股份限額，原來必須保有上市子公司股份的30%以上，但改編案規定，只要擁有20%以上即可。

關於原來成爲最大爭論焦點的環狀迴圈出資，將會誘導企業自發解除。改編案中稱，將對解除迴圈出資的企業給予稅金優惠待遇等。

○經濟界：雖然不盡如人意，但已經滿足

經濟界對政府案的反應是，多少有些遺憾，但相對比較滿足。

因爲，適用出資總額限制制度的企業將從14個集團的343個企業減少到7個集團的24個企業。

從各集團的適用情況看，三星7個，現代起亞汽車5個，SK集團3個，錦湖韓亞3個，樂天3個，韓華2個，GS集團1個。繼續適用出資總額限制制度的24個核心企業的出資餘力也會隨著出資限額的增加，從目前的16萬億韓元增加到33萬億韓元。

大韓商會當天評論說：“投資餘力較大的企業仍然受到限制規定的束縛，從而導致投資的靈活性受到制約，因此，應該繼續研究廢除出資總額限制制度等根本性對策。”

○權五乘委員長：迴圈出資限制規定的信念沒有改變

有人預測說，隨著引入迴圈出資限制規定的計劃化爲烏有，一直強力推行該方案的公平交易委員會委員長權五乘的地位會在組織內外有所減弱。

據悉，實際上，經濟界以及財政經濟部和産業資源部、執政黨內部提出強烈譴責後，權五乘一度還表明了辭意。

但是，權五乘當天公佈政府案時說：“消除迴圈出資會對他們（大企業集團）和國民經濟全局帶來益處的信念沒有改變。”

在距相關部門長官會議還有一天的13日上午，他還在幹部會議上朗讀了內容爲“走自己的路”的尹東柱的序詩。

洪錫珉 朴庭勳 smhong@donga.com sunshade@donga.com