美国将向民间对北广播电台一年支援100万美元

美国国务院在政府预算中分配了100万美元（约9.5亿韩元），作为韩国国内三个北韩人权团体主导的对北广播电台事业第一年的活动费用。

据分析，美国政府决定在一年内向对北广播电台事业支援100万美元巨额资金的做法是对诱导北韩居民发生“平静变化”的韩国国内北韩人权团体的活动大力支持的政策变化手段。

华盛顿一位外交消息人士27日表示：“100万美元的国务院普通预算最近得到了议会的分配批准，已经提供给了民主主义基金财团(NED)，这笔钱将在10月1日开始的2007会计年度中，分三个阶段进行支援。”

得到预算支援的三个团体分别是开放的北韩广播电台、自由北韩广播电台和一个北韩人权团体。该团体要求不公开真实名称。据确认，这笔资金和美国议会2004年通过的对北广播时间延长预算分开支援。

另一位消息人士说：“开放的北韩广播电台过去也得到过小额支援，但像此次一样大幅增加支援金额应该是因为美国政府和议会将其诱导北韩居民发生具体思想变化的行为评价为真正的‘阳光政策’。”

据悉，美国政府对广播事业的预算支援不会仅止于一个会计年度，在讨论一年时间的事业成果后，2008会计年度也会继续提供预算支援。

得到美国预算支援的三个团体是少数个人推进的团体，并推进文化信息的差别化，从这一点来看，和现有的对北广播电台存在差别。由于韩国政府没有批准这些团体对北播放，所以他们和第三国政府接触，从而分配到了播放频数。

这三个团体向美国政府说明（陈述）了“为什么应该向我们提供资金支援”后，成功得到了预算。据悉，古巴和中东等第三世界的所有团体都在为得到美国国务院的预算支援而忙碌不已。

2004年10月制定的《北韩人权法》指出，为实现北韩民主化，每年分配2400万美元的预算。

但是，两年过后的今天，该预算执行的全部就是任命对北人权特使杰伊·列夫科威茨及三次国际人权座谈会上花费的200万美元预算。

特别是，旨在解决北核问题的六方会谈走上正轨的2005年以后，国务院称“执行相关预算可能会刺激北韩”，所以一直谨慎地执行北韩人权政策。

因此，这虽然是普通预算，但此次执行预算的决定可能是因为美国政府考虑到，改变北韩居民意识需要很长时间，不能再拖了。

据面向303名逃北者进行的调查结果显示，其中4%通过短波广播收听过韩国广播节目。因此，至少北韩人口的0.5∼1%冒险收听过韩国广播，这相当于10万~20万人的规模。

金昇鍊 srkim@donga.com