自从卢武铉政府出台后非法罢工和暴力示威不断。有人说非法已成常规化。非法罢工和暴力示威不但给国民生活造成不便，而且还严重破坏国民经济。
但政府对各种暴力事态采取消极应对，自毁公共权力的权威，造成非法暴力的恶性循环。
舆论强烈建议，以庆北浦项地区建设工会用喷火器等全副武装占领POSCO总部9天的暴力事件为契机，应制定防止再次发生非法暴力事件的根本对策。
特别是，此次浦项事态在政府犹豫要不要强力应对时，非法暴力进一步扩散。但当政府宣布严格处理后，工会自动解散。所以，有人指出，为了预防非法暴力，政府要拿出坚决的态度。
12日，在首尔市政府前的广场举行的“阻止韩美FTA泛国民运动本部（简称泛国本）”集会中，一些示威者向警察挥舞竹棒和铁棍。而且还毁坏人行道上的椅子。造成10多名战警和义警耳朵裂口。
阻止京畿、平泽美军基地扩张的泛国民对策委员会（简称泛对委）在5月举行示威时，10多名士兵被一些示威者挥舞的木棒打伤。2名士兵胳膊折断。被紧急投入的UH-1H直升机送往首都团结医院接受治疗。
但对这些事态，政府不但没有对行使非法暴力的示威队杀一儆百，反而还表现出克制行使公共权力的态度。平泽示威时，国防长官尹光雄说：“对示威队的暴力没有还手，既感到欣慰又令人心痛。今后要经常携带护身棒、盾牌等个人保护装备。”
对此，有人批评说，卢武铉政府的矛盾调解体系是否存在根本性错误。就此次浦项事态，政府起初袖手旁观。但随着浦项市民的批评舆论高涨，才举行了相关部门对策会议。
对非法过激示威，政府没有采取有组织的对策。只是根据舆论动向，被动地采取措施。
就去年年底镇压农民示威的过程中2名农民死亡事件，青瓦台观察舆论的眼色，撤换了当时的警察厅长许准荣。而这种无原则的应对反而进一步恶化了事态。
而且对非法示威参加者的司法处理不严格也是造成非法行为的一个重要原因。
截止到5月末，因集会和示威等集体非法活动被司法处理的人数达到4223人。占去年一年被司法处理的人数（7193人）的58.7%。但被拘留的人只有93人，不足去年211人的一半。
鄭用寬 yongari@donga.com
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