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[观点]“能得票的方向”

Posted November. 25, 2005 08:29   

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美国政治术语中有一词叫“猪肉桶(pork barrel)”。这句话的意思是,根据政治上的照顾,出于善心给特定地区分配预算、利权、官职等提供利益。这句话源自南北战争前,把桶里腌制的猪肉分给奴隶的事情。就是相当于给居民“分配一盘猪肉的政治”。最近,有些议员还想在用国民税金支出的联邦预算中争取特定地区项目费,而媒体针对这种议员用这个词语进行批评。

▷韩国的“猪肉政治”不分朝野。想尽办法在自己所属地区引进税金的行为制造了“政治预算”。国会议员和地方自治团体负责人在炫耀自己争取预算的功劳时还会发生争吵。给特定地区多分配几顶乌纱帽也属于“猪肉政治”。实际上,韩国人出手更大方。不仅仅是地区选区水平,而是向农民、基础生活保护对象等更广泛的范围,以政治目的投入巨额资金,而且这种事例多得不胜枚举。这种程度可以称为是“宰牛设宴政治”。

▷根据“乌拉圭回合谈判”(Uruguay Round),韩国要开放农产品市场,对此金泳三政府对农渔村结构改善编制了42万亿韩元预算,金大中政府也支援了45万亿韩元。还有整理农地、普及农机械、转换为专业农民等变化。但是农民的债务比收入增加得更快,使农民依然受苦。大米正在失去国际竞争力。23日,开放的我们党议员曹驲铉(江原道洪川—横城)在国会感慨地称:“(政界)向能得票的方向发展,所以投入42万亿韩元之后还是没有培养农业竞争力。”看来情况确实如此。

▷卢武铉政府也称,10年内向农业和农村问题投入119万亿韩元。在过去10多年时间里,犹如向无底洞倒水般投入了80多万亿韩元。有道是“前事不忘,后事之师”。这样的经验会不会成为良药呢?此次,资金不应该投入到“能得票的方向”,而是要投入到真正能有效拯救农村的项目上。“分配猪肉”方式根本就不可行。如果仍然执迷不悟,现政府有必要从现在开始学习正确使用国民税金的方法。

评论员 洪权憙 konihong@donga.com