济州将成为国际自由城市

济州岛将会成为与香港、新加坡相同的国际自由城市。

政府革新地方分权委员会（委员长尹圣植）20日确定了“济州特别自治道”基本构想案，构想案主要内容是，将济州岛发展为拥有立法、财政、课税、出入境管理等全部行政自主权的国际自由城市。该委员会当天向国务总理李海瓒主持的相关部门长官会议报告了该议案。

政府计划，尽快在国务总理室设立 “济州特别自治道推进团”（暂称），通过党政及相关部门协议出台详细推进计划，并于今年之内制定特别法，最早将于明年7月出台第4期民选团体负责人时予以实施。

据构想案，将以否定方式缓解案济州道的所有限制，使法制、惯例、文化等各种制度符合国际标准。以长远角度来说，济州道将成为无签证（No Visa）、无关税(Duty Free)、无限制(Zero Regulation)、公用英语(With English)的名符其实的国际自由城市。为此，首先强化自治立法权以此缓解或废除各种条例和各种法律。

另外，将赋予济州道征收国税和地方税的征税权。行政机关也将获得自主权，从而自主决定是否聘用外国人。

该委员会同时在济州岛优先引进教育自治制度和自治警察制，并积极考虑转交济州地方国土管理厅等主要特别行政机关的方案。

河宗大 orionha@donga.com