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[观点]“-举报者”鼎盛时代

Posted December. 10, 2004 23:00   

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韩国即将迎来“-举报者”鼎盛时代。自2001年出现举报违反交通法规的司机的“违规举报者”以来,到现在共引入了50多种举报奖励制度。从垃圾举报者(乱扔垃圾)、塑料袋举报者(不收钱提供一次性塑料袋)、食品举报者(违反《食品卫生法》)到选举举报者(非法选举运动)、股票举报者(不公平的证券交易)、补习举报者(高额补习)等种类五花八门。网上还有专门介绍各种奖金内容和传授举报方法的10多个收费网站。“周末利用2个小时,保证每月100万韩元的收入!”的标语令陷入经济困境的市民怦然心动。

▷此次还将出现性举报者。因为政府制定了“如果举报性买卖中间人、拯救被监禁贩

卖的受害女性,最高奖励2000万韩元”的制度。据悉,如举报买春男性没有奖金。但因“9.24恐怖”(9月24日引入《性买卖特别法》)受到惊吓的男性势必更加胆战心惊。在娱乐场所周边守株待兔的“监视眼光”将是他们的噩梦。

▷对举报奖金制度众说纷纭。赞成的人主张,激发市民参与的积极性,打击非法行为,提高对犯罪的警惕性。事实上,由于限制对象范围广泛,政府难以进行有效的监视。相反,反对的人主张,政府以奖金为诱饵,将自己该做的事情交给市民是错误的做法。他们还指出了批量生产专门举报者、可能侵犯人权等弊端。

▷是否有效姑且不论,引入数十种这样的制度的社会不可能是健康的社会。如果市民们开始将其他市民的非法行为用钱计算,最终将导致“万人对万人的监视”。无差别的监视只会造成社会成员之间的不信任和反目。维护共同价值的努力有可能反过来破坏共同体。虽然比相互监视效果缓慢,但最好的方法还是强调市民的自律性。

评论员 宋文弘 songmb@donga.com