“即使在六方会谈的框架内，美国也应该与北韩进行直接谈判。验证北韩弃核，作为其补偿，提供安全保障、能源及经济支持。在此过程中，要综合使用引导和督促政策，并安抚由于美国的单边主义而高涨的亚洲反美情绪。”
15日，美国的非营利性非政府机构亚洲基金会在题为《2004年美国在亚洲的作用》报告中向布什政府提出了如上忠告。
该报告书是由美国国务院前副国务卿阿玛科斯特（Ｍｉｃｈａｅｌ Ａｒｍａｃｏｓｔ）和美国国务院前副国务卿助理罗伊（Ｓｔａｐｌｅｔｏｎ Ｒｏｙ）、韩国社会科学院院长金琼元等美国和亚洲的保持中立的众多专家参加制定的。
报告书在“亚洲视觉”部分中指出了北韩和美国进行双边对话的必要性。具体内容为：由于只有国防委员长金正日才能使美-北谈判达成妥协，因此，美国应该与北韩进行直接对话。”但是考虑到布什政府很难接受双边谈判这一点，提议说：“即使在六方会谈的框架内，也应该进行直接对话。”
接着在“美国视觉”部分中劝告说，在北韩核问题谈判过程中，准备可能实现的对策，并放弃单边主义外交。并提议说：“最佳的方法是，为了使北韩以可验证的方式放弃核计划，应继续推进多方谈判。作为其补偿，向北韩承诺提供安全保障、实现两国关系正常化及支援能源。”
报告书还提议说，“容忍北韩的核计划或试图颠覆政权等极端的状况将起到局限性作用。因此要综合使用引导和督促的手段。”
还要求说，六方会谈不应仅仅停留在解决第二次北韩核危机，而应该把最终在东北亚制定多方安保框架作为目标。
金昇鍊 srkim@donga.com
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