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柳一浩副总理,成为“汇率操纵监测对象国”是胜利吗?

柳一浩副总理,成为“汇率操纵监测对象国”是胜利吗?

Posted May. 02, 2016 07:31   

Updated May. 02, 2016 07:45

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美国财政部上个月29日把韩国、日本、中国、德国和台湾列入“汇率监测对象名单”。虽然没有出现当初广为关注的“汇率操纵国”,但这是根据修订过的贸易促进振兴法(BHC修正案)首次制定的综合性深层次名单,监测对象国今后很有可能成为汇率操纵国,因而令人担忧。上述五国都是出口强劲的经济强国。这一举措也显示出,陷入景气停滞的美国已经出现转向贸易保护主义的倾向,因此也不同寻常。

就在去年8月中国人民币元价格大幅下跌的时候,美国财政部也只是表示,“作为景气应对政策,可以理解,”对日本当局露骨性的日元贬值也予以容忍。这样的中国和日本此次同样进入美国的监测对象黑名单,不能说不无冤枉之处。美国还采取了公开监测对象国外汇市场干预推定额度的强硬立场,声称“严密观察经济动向和外汇政策并进行评估”。针对韩国,美国也警告称:“限制韩国‘只有在处于无秩序的金融市场环境中’才能对市场干预,并应提高政策透明度。”

眼下令人担心的,是外汇市场的心理动摇。直到今年年初还高居1200韩元水平的韩元兑美元汇率,跌至1100韩元水平,也是因为预计到美国会警告不要使用高汇率政策。今后韩元兑美元的汇率还很有可能继续下跌。这不禁令人担心,在汇率剧烈变动的情况下,连外汇当局的一直以来操作的汇率细微调整是不是也会受到限制。连续16个月、历史上最长时期倒退的出口,估计也会变得难以改善。“韩国版量化宽松”事实上就是用降低货币价值来为出口创造有利环境的汇率政策,现实中也将难以实施。

通过财政政策难以取得景气提升效果的发达国家,在货币政策上全力以赴,世界处于汇率战争之中。英国、加拿大也预告将采取负利率政策,连同新加坡和实行货币放宽政策,正在向亚洲扩散。如果欧洲和亚洲展开汇率战争,各自都有可能进行贸易报复,如果中国采取人民币贬值来应对,世界经济将陷入剧烈震荡。一直把结构改革等闲视之、基础体力变弱的韩国经济,真的变得进退两难。这种情况下,柳一浩副总理还在高尔夫球场上表示,“没什么可担心的,”企划财政部还吹捧道,“没有被指定为汇率操纵国,是柳一浩副总理说服美国取得的经济外交的胜利,”真是令人感到寒心的玩意儿。

这是因为,在我看来,美国连对于对象国而言是敏感的市场干预推测金额也予以公布,明显是加大了施压的力度。



许文明 评论委员 angelhuh@donga.com