蓬佩奧：“朝鮮經濟今年將萎縮，想給制裁留壹點余地”

　 文在寅總統為參加韓美首腦會談將於10日（當地時間）抵達華盛頓，美國國會當天以國務卿邁克·蓬佩奧為對象，就美國對朝政策進行了高強度的質疑和追問。雖然是2020財政年度預算的聽證會，但對於朝鮮問題的提問接連不斷，蓬佩奧不得不為答辯出了壹腦門汗。

　蓬佩奧當天在聽證會上表示，“聯合國安理會的核心決議等制裁應該維持到朝鮮完成無核化驗證”，在韓美首腦會談前壹天再次確認了“維持制裁”的原則。

　在艾德·馬基議員對制裁朝鮮的實效性提出疑問並強烈批評之後，蓬佩奧斷言，“朝鮮經濟今年將會萎縮”。有人指出，“即使朝鮮經濟萎縮，也不足以讓金正恩放棄核武器”，蓬佩奧對此反駁道：“從平壤外圍來看，他們（朝鮮人）認為制裁非常有效。”對於非法石油轉運正在增加的追問，他回答道：“流氓政權（rouge state）很難對付”，“美國政府正在與夥伴國家合作，為履行制裁而繼續努力。”

　不過，對於科利·蓋特納議員提出的“是否認為在實現完全、不可逆的無核化之前不能解除任何制裁？”的問題，蓬佩奧答道：“我想保留壹些余地（a little space）。”他表示，“有些特定條款認為，這樣做（制裁豁免）是正確的選擇”，他舉例說明了簽證相關條款。這似乎是指救助團體相關人士訪朝許可的相關條款，但蓬佩奧並沒有予以進壹步的具體說明。

　蓬佩奧的這壹回答可以解釋為，美國特朗普政府在今後與朝鮮的協商中，在制裁問題上會留有發揮靈活性的余地，這也是為了敦促朝鮮作出無核化決斷。實際上，蓬佩奧前壹天會見了聯合國世界糧食計劃署總幹事大衛·比斯利，就對朝人道主義援助問題進行了協商。據美國國務院介紹，兩人討論了有關兒童和婦女方面的援助，以及針對災區民眾的營養援助問題。

　傳統基金會首席研究員布魯斯·克林納就蓬佩奧的發言表示：“與其說這意味著可以放松制裁以重啟開城工業園區和金剛山等經濟合作，不如說今後將繼續通過追加制裁，不放松施壓的力度。”

　華盛頓對於緩和對朝制裁的態度依然強硬。對於韓國政府作為替代方案提出的“早期收獲”和“足夠好的交議”（good enough deal）”，大多數韓半島專家持否定態度。布魯金斯研究所韓國首席研究員樸正炫（音譯）當天在傳統基金會舉行的專家討論會上表示：“如果特朗普總統接受該提案，將是壹件令人吃驚的事情。”美國外交協會（CFR）首席研究員斯科特·斯奈德也表示：“讓步是朝鮮（而不是美國）應該做的。”


常駐華盛頓記者 李正恩 lightee@donga.com