一說起“水壩”，人們必然會想起從水閘裏噴出的巨大的水柱。但是，20日記者見到的慶北榮州市榮州水壩的面貌卻有所不同。除了水壩構築物附近外，到處都是見底的水坑。浮在水面上的紅色浮標在幹涸的地面上翻滾。爲停船而造的小碼頭塌陷在裂開的泥地上。
當天，榮州水壩的蓄水量僅爲0.3%。韓國水資源公社從上月末開始只保留了榮州水壩的最低水位，往外排放。這是爲了不讓水壩裏積著水，以免造成像2016年和去年接連發生的綠藻和黑水現象而采取的措施。
不過現在才剛3月中旬，水壩附近的水已經露出了綠色的光。綠藻通常是在4月中旬氣溫上升時開始産生的。但是，本月14日氣溫上升到了20度，因此與往年相比，綠藻産生的時間提前到來了。
榮州水壩在發源自慶北奉化郡，並流經榮州市、醴泉郡的乃城川上建成的水壩。該水壩包含在李明博政府時期的2009年6月提出的“拯救四大江總體規劃”之中，並在當年12月開始建設。蓄水池疏浚等4大江工程于2012年12月竣工，但榮州水壩直到2016年10月才竣工。這是四大江治理工程的最後一個水壩。
建設榮州水壩的目的之一是“確保改善洛東江流域水質的水量”。這裏儲存洛東江支流乃城川的1級水，並把水抽送至下遊，從而改善洛東江的水質。但是，水壩建成後，乃城川的水質沒有達到1級，反而出現了帶有毒性的綠藻。
市民團體和專家們認爲，當初建設水壩的計劃是錯誤的。因爲周邊有很多農畜産業設施，大量的肥料和糞便會流入江內。實際上，從榮州水壩到水壩上遊的道路兩旁，可以輕易看到堆肥的農田。首爾大學名譽教授金正旭(音)表示：“榮州水壩的綠藻是因肥料等有機物質分解而出現的。據推測，黑水也可能會出現持續的有機物汙染。”
反而在水壩建設之前，乃城川的水不斷流淌，再加上沙子起到了過濾器作用，水質保持在了1級。成爲詩人金素月筆下的詩《媽媽啊，姐姐呀，住到江邊來吧》中的主題的正是乃城川。但是因水壩的建設，挖出了沙子，現在很難找到沙子了。當天榮州水壩底上只堆積了泥土和無數大大小小的石頭。樹枝和寶特瓶等在地上翻滾。
專家們指出，不實的環境影響評估是其主要原因。環境部有關負責人表示：“在最初進行環境影響評估時，就應細致地指出包括綠藻和黑水在內的環境問題，但並沒有包含這樣的內容。”通常，環境影響評估是要考慮到四季的影響而制作評價書的，需要1年左右時間，但榮州水壩的環境影響評估僅用了5個月就完成了。
不實的環境影響評估也並不是榮州水壩獨有的問題。本月14日，環境部長官金恩京在國會環境勞動委員會全體會議業務報告中指出，“四大江環境影響評估確實存在著未能保持公正性的各種事例。” 在四大江治理工程上投入的預算共達22萬億韓元，其中1萬億韓元用于榮州水壩建設項目。
榮州=金河京記者 whatsup@donga.com
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