目前，許多員工都面臨下崗的危機。對於他們來說，“勞動彈性”是一個可怕的單詞。解雇制度寬松，雇傭制度也會隨之變得寬松。如果不親身體驗被解雇與被聘用的過程，很難理解上述觀點。勞動彈性加上聘用穩定性，產生了“彈性保障” (flexicurity)這一單詞。這個單詞始於丹麥，丹麥每三個人中有一人就會在一年內更換一次新的崗位，丹麥人不畏懼失業。因為政府會提供失業補貼，還會給他們進行再就業訓練。雖然面臨全球性經濟危機，丹麥的失業率只達到了4%，不及法國失業率的一半。
▷彈性保障之所以得到成功，與勞動聯盟以及穩定的工資有關。但是，最重要的是失業者為了再就業而進行不屑的努力，此時政府才會給予失業補貼。1996年，美國提出“以往的福利時代已經結束了”的觀點，並且改變了社會福利制度。就算是苦力，也應當先親身體驗生活，這樣心中就會產生學習新技術的欲望。
▷與這些國家相比，我國的失業補助政策過於寬容。我國人民在收取失業補貼時，並沒有必須進行再就業訓練的義務，也無需證明自己已經盡力尋找了工作。上個月，向首爾地方勞動局申請求職的失業人員共有5228人，但目前只有25.4%找到了工作，其餘的在兩個月內又遞交了辭呈。而他們的辭職理由是“薪水太少了（2000萬韓元/年）”、“公司離家太遠了”、“衛生間的漱洗盆太少了”實在是荒唐。對此，勞動局的人員認為：“這些失業人員似乎還不是很著急。”
▷為了失業人員，政府應當建立更堅實的社會安全網。首先應當接觸福利制度，對失業人員進行專業訓練。目前，不論失業人員有沒有積極再就業或是積極進行訓練，政府都會給予補貼，這似乎無益於失業人員。目前，全國共有9萬多個工作崗位，如果就業者降低要求，就業並不是一件難事。
評論員：金順德 yuri@donga.com
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