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一半公共專案在預備調查中被淘汰

Posted November. 15, 2005 03:09   

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據一項調查結果顯示,政府在對23個大型公共專案進行的初期妥當性調查沒有順利完成的情況下,就貿然開展專案,導致預算無端浪費。

據韓國開發研究院(KDI)14日提交給企劃預算處的《妥當性重驗證標準指標及執行範例》報告書顯示,從2002年到今年11月,沒有接受預備妥當性調查或在開展專案過程中由於費用增加重新驗證妥當性的公共專案達23個。

以政府管理的735個公共專案的平均專案費(3020億韓元)爲准,這些是涉及預算金額達7萬億韓元的專案。

○縮減專案費用,躲避預備妥當性調查

部分公共專案執行公司爲躲避KDI進行的預備妥當性調查,將專案費申報爲500億韓元以下的事實已經浮出水面。

專案費反映到預算上以後,再變更專案計劃,增加專案費。總專案費如果增加20%以上,將接受KDI實行的妥當性重驗證,但如果未滿20%,就不必接受中間檢查。

農林部在蔚山北區珍莊洞建設的農水産品綜合流通中心專案費在2003年確立計劃時爲433億韓元,但隨著最近基礎計劃的變更,增至826億韓元。

KDI新設了流通中心的必要性、設立及運營主體、職能及設施的適中性和專案費的適中性等方面的檢查。這些是專案初期必須驗證的事項。

進入光州尖端産業園區的道路的建設費在專案計劃得到許可時爲498億韓元,但在專案開展過程中增至792億韓元。

全羅北道扶安郡下西面的新再生能源主題公園建設專案甚至在沒有接受初期妥當性驗證的情況下就貿然開展專案。專案預算從原來的1200億韓元增至最近的1957億韓元。

○應該增加專案開展前的調查物件

預算處表示,從1999年到今年10月末,共對235個專案(129.1萬韓元)實行了預備妥當性調查,結果只保留了101個(63.3萬億韓元)。

也就是說,公共機關推進的專案中,有一半在預備調查中被淘汰。

漢陽大學産業經營研究生院院長李泰植說:“要提高公共專案的透明性,必須增加預備調查物件,而要提高調查的專業性,必須討論改變調查主體KDI,換由其他地方進行調查的方案



洪守鏞 legman@donga.com