盧武鉉總統最近提出了對韓國軍的“戰時作戰統治權（戰時作戰權）”行使可能性，而其背景引起了廣泛關注。目前，戰時作戰權在韓美聯合司令官的手中。
盧武鉉總統1日在雞龍台舉行的57周年“國軍日”紀念儀式演說中強調說：“（最近發表的）國防改革案具有自主國防的意志。特別是，通過行使戰時作戰統治權，重生爲自己維護韓半島安全的名副其實的自主軍隊。”
盧武鉉總統還說：“爲拆除圍繞韓半島産生的不信任和對立的壁壘，帶給東北亞和平和繁榮的秩序，韓國的意志和靈活的作用非常重要。”
盧武鉉總統過去也曾談及收回戰時作戰權的問題。但明確表示“行使作戰權”尚屬首次。
韓國在金泳三政府時期的1994年收回了自簽署韓美相互防衛條約（1953年）後一直由韓美聯合司令官行使的平時作戰權。平時作戰權也屬於對韓國軍的作戰統治權。但戰時作戰權仍在韓美聯合司令官的手中。
駐韓美軍司令官（美國陸軍將軍）兼任韓美聯合司令官和駐韓聯合國軍司令官。
軍隊內部認爲，盧武鉉總統的戰時作戰權行使發言瞄準了國防改革案。國防改革案的主要內容爲，提高韓國軍聯合參謀本部單獨作戰執行能力。既然國防改革案的重點是實現自主國防，行使戰時作戰權是“必要因素”。
青瓦台發言人金晚洙在新聞發佈會上說：“收回戰時作戰權是自主國防的核心內容。這是盧武鉉總統作爲未來展望一直強調的事案。”
有分析說，從板門店共同警備區(JSA)警戒等駐韓美軍的10大任務截止到明年底全部移交韓國軍的情況看，現在已經到了提出收回戰時作戰權問題的時候。
但有人指出，在韓國軍還沒有具備行使戰時作戰權所需的尖端戰力的情況下，提出“行使戰時作戰權”只會給韓美同盟造成不必要的誤會。
國防部有關人士說：“戰時作戰權回收問題要慎重考慮安保條件推進。現在還沒有進行正式協商。”
另外，盧武鉉總統在國軍日活動中說：“韓美同盟爲尋找解決北核問題的線索和構築東北亞和平和繁榮的基礎，做出了巨大貢獻。韓美同盟今後也將朝著全面、可變、互惠的同盟關係發展。”
鄭然旭 尹相虎 jyw11@donga.com ysh1005@donga.com
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