“即使在六方會談的框架內，美國也應該與北韓進行直接談判。驗證北韓棄核，作爲其補償，提供安全保障、能源及經濟支援。在此過程中，要綜合使用引導和督促政策，並安撫由於美國的單邊主義而高漲的亞洲反美情緒。”
15日，美國的非營利性非政府機構亞洲基金會在題爲《2004年美國在亞洲的作用》報告中向布希政府提出了如上忠告。
該報告書是由美國國務院前副國務卿阿瑪科斯特（Ｍｉｃｈａｅｌ Ａｒｍａｃｏｓｔ）和美國國務院前副國務卿助理羅伊（Ｓｔａｐｌｅｔｏｎ Ｒｏｙ）、韓國社會科學院院長金瓊元等美國和亞洲的保持中立的衆多專家參加制定的。
報告書在“亞洲視覺”部分中指出了北韓和美國進行雙邊對話的必要性。具體內容爲：由於只有國防委員長金正日才能使美-北談判達成妥協，因此，美國應該與北韓進行直接對話。”但是考慮到布希政府很難接受雙邊談判這一點，提議說：“即使在六方會談的框架內，也應該進行直接對話。”
接著在“美國視覺”部分中勸告說，在北韓核問題談判過程中，準備可能實現的對策，並放棄單邊主義外交。並提議說：“最佳的方法是，爲了使北韓以可驗證的方式放棄核計劃，應繼續推進多方談判。作爲其補償，向北韓承諾提供安全保障、實現兩國關係正常化及支援能源。”
報告書還提議說，“容忍北韓的核計劃或試圖顛覆政權等極端的狀況將起到局限性作用。因此要綜合使用引導和督促的手段。”
還要求說，六方會談不應僅僅停留在解決第二次北韓核危機，而應該把最終在東北亞制定多方安保框架作爲目標。
金昇鍊 srkim@donga.com
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