在距離北韓與美國首脑会晤即将举行的两个多月前，美国总统特朗普當地時間13日突然撤换了美国国务卿蒂勒森。分析認為，此舉發出了重要信號，它意味着談判的閥門已經打開，特朗普将以全新的陣容进入正式的会谈准备阶段。特朗普的想法是，将“八字相合”的“强硬派”、中央情报局局长蓬佩奧任命為外交战线的首长，与北韩进行无核化谈判。
○距北韓-美國首脑会晤兩個月之際，轉換体制
《华盛顿邮报》分析稱，“外交首长的交替發生在即將迎來重要的外交活动——北韓與美國首脑会晤之際。两件事情是相互关联的。”重视外交解决方法的蒂勒森，在对北韓政策上，因為与不惜採取軍事選項的特朗普总统意见相左，一直顯得被疏離在外。就同意與北韓舉行首脑会晤一事，特朗普表示，“我没有与美国国务卿蒂勒森进行過讨论。这是我独自做出的决定。”特朗普讓十分可信的“心腹”蓬佩奧出任國務卿，期待提高协商力以實現北韩无核化。新美国基金會首席研究员苏珊·迪馬奇奥對《华盛顿邮报》分析稱，“特朗普认为，强硬的蓬佩奧比蒂勒森更能代言自己。”美国国家利益中心国防研究局长哈里·卡濟阿尼斯分析稱，“在发生外交风暴的情况下，特朗普需要一支能共同戰勝艱難挑戰的队伍。”
○“谈判中没有让步”的蓬佩奧可能任訪北韓特使
屬於对北韓谈判派的国务卿蒂勒森，曾公开提出“不尋求北韩政权交替或崩溃、強行统一、驻韩美军進入38线以北”的“四不”承諾。但是，蓬佩奧则是主张更迭金正恩政权的强硬派。11日，他以中央情報局局长的身份聲稱，“在（与北韩）谈判的过程中，不會作出让步，”表现出强硬的态度。《纽约时报》预测稱，“从蓬佩奧过去的经历和最近的发言来看，他會與對北韩和伊朗態度強硬的特朗普政府的鹰派保持步調一致。”
蓬佩奧深受总统的信任，这對談判來說是积极因素。约翰·霍普金斯大学韩美研究所首席研究员乔埃尔·惠特表示，“（蓬佩奧）虽然是强硬派，但作為總統的心腹，會令北韓期待他能在对话过程中發揮积极作用。”蒂勒森與美國國務院的职业外交官們幾乎沒有溝通，但蓬佩奧不同，他在军队、國会、情报机关工作的經歷，使人們對他的工作推进力和灵活性产生期待。蓬佩奧毕业于美國陆军士官学校，军人出身，先後担任兩屆联邦众议员長達6年。美国新安保中心亚太安全所所長帕特裏克·克羅寧评价稱，“蓬佩奧是個‘適配器’，具有出色的适应力。”
有分析认为，蓬佩奥有可能在陣頭指揮北韓-美國首脑会晤的準備工作，以特使身份访问北韩，並在第三國與北韩外务相李勇浩进行谈判。但是，也有人担心，面对老练的北韩對手，蓬佩奧略顯經驗不足。据悉，在下月9日之后，将举行有關蓬佩奧任職的人事听证会。
朴湧 parky@donga.com
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