由於中國對北韓制裁的漏洞，相當於為北韓核彈插入導火索

特朗普總統領導的美國政府昨天宣佈，把10家北韓銀行及其海外分支機構的26名負責人列為制裁對象。這一舉措，距離特朗普簽署單方面制裁行政令、對與北韓交易的企業和個人、金融機構實施“二級抵制”（第三方制裁）剛剛5天。這是為了禁止與北韓交易的中國銀行等外國金融機構使用美國的金融交易網路的預先動作。

　美國高強度的對北韓制裁，將從源頭上對北韓的財源進行封鎖。與北韓交易的外國銀行，受到強有力的制裁後，今後將被排除在世界基礎貨幣美元的系統之外。美國早在2010年在阻止伊朗核開發時就實施“二級抵制”並取得了效果。美國在金融制裁之後又阻止貿易，將進一步勒緊北韓。

　關鍵是中國。中國今年年初宣佈停止進口北韓產煤炭，但上個月又恢復了煤炭進口。去年雖然根據聯合國安理會關於進口北韓產煤炭上限的規定停止了進口，但在上個月全面禁止進口的制裁決議獲得通過之後生效之前，一下了恢復了一直拖延的煤炭進口。中國通過這一小伎倆，補足了當時的進口上限。

　一直以來，北韓避開國際社會的制裁，採用多種手段來獲取外匯。易貨貿易、走私、勞務輸出和動用外交走廊等手段，大部分如果不途經中國，或沒有中國人的斡旋、中國當局的默認，是不可能的。丹東鴻祥集團去年被曝向北韓出口禁運物資，但中國當局對該公司開始調查至今已逾一年，但究竟是什麼結果，沒有一丁點兒消息。這也是中國難以逃脫被批評為“制裁漏洞”的原因所在。

　美國對北韓的制裁，始終是和平施壓的一環。特朗普政府早已明確表示，如果制裁不能奏效，將不惜採取軍事應對。特朗普總統昨天還警告說，“如果選擇軍事選項，對北韓將是毀滅性的……對中國中斷與北韓的全部銀行交易關係拍手叫好，再次感謝習近平主席。”此舉是特朗普提防中國從制裁中抽身、以後責任盡在中國的“特朗普式”“一錘定音”。特朗普所警告的“徹底摧毀北韓”，恐怕也不是中國所盼望的。如果中國再次成為“制裁的漏洞”，就相當於為北韓的核彈插上導火索。