害怕10月份的“聯合國教科文組織”

　 10月24日，14名教科文組織國際諮詢委員將在巴黎展開為期四天的紀錄遺產申請審查。這項工作是每兩年一次審查並批准具有世界級保護價值的紀錄品，非常有意義。但是，審查在即，教科文組織有關人士的臉色卻十分黯然。

　今年將有130多個專案需要討論，每一個專案都尖銳地交雜著會員國們的利害關係。由於各國使領館都展開全力施壓，教科文組織處於看人臉色、左右為難的境地。

　日本官房長官12日露骨地恐嚇稱，如果包括韓中日三國的8個國家15個民間團體提交的“慰安婦”紀錄列入世界遺產，日本將“採取行動”。所謂的行動很有可能是遲交或拒交會員費。

　教科文組織依靠195個成員國所繳納的會費運營。繳納會費是會員國的義務。但是，一直有會員國把會費當作恐嚇的“誘餌”。

　日本是第二大會費繳納國，今年的會費至今還沒繳納。日本去年也以中國南京大屠殺資料成為世界紀錄遺產為由，把通常4、5月份繳納的會費賴到了12月份，令教科文組織十分著急。今年的打算，也是要看“慰安婦”紀錄是否列為世界遺產的結果再說。

　中國18日由外交部發言人出面警告“日本不要干涉‘慰安婦’紀錄列入世界遺產，”但人們事後得知，它在本國問題上也在幕後施加了很大的壓力。中國是為了阻止1989年天安門事件時“攔坦克者”在大街上阻攔為鎮壓示威者而出動的坦克的照片成為紀錄遺產。中國的會費排在第三位。

　教科文組織不得不看的臉色，並不只是東北亞。會費比例占22%、排名絕對第一的美國，早從2011年起就沒交過一分錢會費。其理由是教科文組織接收了未被承認為國家的巴勒斯坦為會員國。教科文組織雖然沒收到會費，但因為看人臉色還不能把美國踢出執行委員會。今年又有關於解放巴勒斯坦人的海報被列為專案。而俄羅斯，也對關於史達林政府1941年把波羅的海三國國民強行遷徙到西伯利亞的紀錄遺產表示強烈反對。

　截至9月21日，195個會員國中有77個國家沒有繳納會費（韓國在今年2月全額繳清）。相當於36%的會費出現了窟窿。

　不久前見面的一名教科文組織人士大倒苦水稱，“因為資金不足，許多專案被迫停止，馬上快到發不出雇員工資的境地了。”

　不管是個人還是國家，都可以申請紀錄遺產。雖然總幹事擁有最終決定權，但按慣例都是在國際諮詢委員會作出的結論上簽字了事。但隨著世界上“本國利益優先主義”洶湧澎湃，幾乎每個專案都有各國在背後施壓，甚至有人預測稱，總幹事伊莉娜·博科娃可能在不作結論的情況下在11月中旬結束任期。

　下一任總幹事有可能以會費額度排名前三的美國、日本和中國不及時繳納會費為由，趁機提高會費。聽說日本為了阻止這一情況都已經紅了眼。

　在今年的聯合國大會上，美國總統特朗普和英國首相特雷莎·梅都認為聯合國會員費不公平，宣稱將予以削減。二戰之後由大國們為世界和地區和平主導的聯合國、教科文組織、歐盟、北約，都因為大國的“本國利益優先主義”政策遭遇了危機。這是世界和平亟亟可危的重要信號。