“各位！幫我找找以前在開城工業園區從事過服裝加工的姑娘們吧。現在想賺點美元，就沒有別的辦法嗎？”
自去年2月開城工業園關閉以後，被打上“暴露在資本主義黃色風潮”烙印、分散在北韓全國各地的開城工業園女工們，說不定現在已收到北韓朝鮮勞動黨和人民軍等權力機關的“求愛”。聯合國安理會5日通過的制裁北韓的2371號決議，禁止北韓出口所有礦石和水產品，北韓權力機關賺美元的路子被完全堵死，目前只剩下了服裝的委託加工。
據香港《南華早報》報導，今年第二季度北韓向中國出口的商品為38520萬美元。其中服裝為14750萬美元，占38%。水產品出口曾高達6800萬美元，隨著新的決議通過將遭到禁止，而從統計來看，煤炭出口早在第二季度就告中斷。國際社會的制裁越嚴，北韓就會更大程度上依賴服裝加工出口。由於北韓更加需要有經驗的紡織工人，金正日體制已無暇追究開城園工女工是否具有威脅。
只要稍微瞭解北韓獨特的“領袖經濟”，就很容易想到最近北韓權力層已經亮起了“外匯危機”的紅燈。北韓國防委員會委員長金正日生前打造了領袖與精英的“互惠和上繳”關係。黨和軍隊的幹部聽話，金正日就會允許他們搞到礦山和海洋漁場出產的礦石和水產品並向中國出口。精英們以這種方式賺取美元，把其中一部分貢獻給金正日，其餘部分則用於運作自己的組織。如果被金正日看不上，就會被剝奪資格，因此只能絕對忠誠。
金正日用這樣搞到的美元，製造了核武器和導彈，並用禮品政治管理其他精英。兒子金正恩上臺後，肯定首先拿到了父親的“領袖經濟賬簿”。有一種說法認為，2011年被清除的人民軍總參謀長李英浩和2013年被處決的黨行政部長張成澤，實際上是因為隱瞞了一部分“金正日授予的許可權”、私吞美元而出的事。美元是如此重要，以至於姑父也要幹掉。
北韓經濟專家們認為，這一次的安理會決議與此前的制裁本質上不同。因為，它能搞亂依靠收付美元來維持的最高領導人和精英們的淺薄關係。美國和國際社會認識到北韓經濟的美元化現象，今年初已經掐斷了北韓通過世界任何一家銀行從易美元交易的路子。中國也阻止了企業對北韓的投資。
首爾大學經濟系教授金炳演（音譯）強調，“自金正恩2011年上臺以來，北韓經濟的對外依賴度超過50%，如果再加上地下貿易，可能比韓國的70%還要高。尤其是對外經濟與內部市場化相交織，此次制裁的效果將大於以往。”
因此，最近北韓領導層下大力氣尋找美元交易管道，但結果卻很慘。正如上周美國聯邦檢察院有關起訴沒收中國、新加坡企業1100萬美元的訴狀中所披露的，通過中國和新加坡企業洗錢或以貨易貨，是北韓代表性方式。北韓因為對方企業要求“風險金”而支付越來越大的交易費。尋找開城工業園女工的北韓黨和軍隊的幹部們，可能會這樣說氣話：“年幼的大將！‘誓死擁護領袖’也得有美元才行啊！你叫我怎麼辦啊？”
申錫昊 kyle@donga.com
About Dong-A Ilbo