沒有石油禁運的“歷史最嚴厲對北制裁”，能阻止北韓的第6次核試嗎？

聯合國安理會昨天針對北韓兩次進行的洲際彈道導彈級導彈挑釁，一致通過了2371號對北制裁決議。決議全面禁止了北韓的煤炭、鐵礦石等主要礦物和水產品的出口，切斷了海外勞務出口。雖然自上個月4日北韓進行首次洲際彈道導彈級挑釁已經過去了33天才通過這一決議，但該決議被評價為歷史上最嚴厲的對北制裁。美國總統唐納德·特朗普在推特上說“將對北韓經濟帶來巨大衝擊”，表示滿意。

此次聯合國的對北制裁全面切斷了礦物、水產品、勞務等北韓主要專案的出口，預計將切斷大約10億美元規模的外匯流入，相當於北韓每年對外出口額30億美元的1/3。美國駐聯合國大使尼基·黑莉對決議表示歡迎，稱“是這一代最嚴酷的制裁”。這一制裁決議也是在美國揚言要對中國進行全面“貿易戰爭”、加強施壓後，中國被逼到死角後不得不最後答應協商而產生的。美國在達成協議後也就將宣佈貿易戰推後了。

但是，對於制裁的實效性，仍然令人懷疑。美國要求的停止對北韓原油供應被排除在外。制裁名單上也沒有列入金正恩的名字。雖然這一措施勒緊了北韓的脖子，將金正恩政權打上了流氓集團的烙印，但由於中國和俄羅斯的反對，上述內容沒有包括進去。而且，已經通過的制裁措施，中國能否徹底執行也很難說。北韓對外交易的90%依靠中國，北韓和中國接境地區的非公開貿易很多，中國方面松緩的取締措施，在製造“制裁的漏洞”。如果沒有對北韓有著巨大影響力的中國的實質性履行，此次對北韓的制裁也許又會成為一場一次性的威嚇而已。

中國外長王毅昨天在菲律賓舉行的東盟地區安全論壇上會見了北韓外相李勇浩，要求不要再進行導彈發射和核子試驗。同時，也提出了“兩非論”，即也要求“美國和韓國也不要再採取激化緊張局勢的行為”。這樣一來，北韓很有可能一如既往採取進一步挑釁來應對。《勞動新聞》威脅說：“美國本土將陷入難以想像的火海之中。”北韓如果再次進行洲際彈道導彈發射和第6次核子試驗，其責任只能完全由中國來負。中國必須清楚，阻止北韓進行輕率的挑釁，使其走上正確的道路的責任和義務在自己肩上。