韓國提議舉行南北軍事、紅會會談……不能將對北韓廣播與離散家屬會面掛鉤

韓國政府昨天向北韓方面建議，分別於本月21日和8月1日舉行南北軍事當局會談和紅十字會會談。文在寅總統在“柏林構想”中建議以7月27日停戰協定簽訂64周年為契機停止軍事敵對行為，並在中秋節和10·4南北首腦宣言簽訂10周年之際舉行離散家屬會面和掃墓活動，這是相關的後續措施。如果北韓予以回應，將是自2015年底南北副部長級會談之後，斷絕1年零7個月的政府間會談得以重開，但北韓是否接受目前尚不明朗。

　統一部長官趙明鈞表示，即便北韓不立刻回應這一建議，“也無需一喜一悲，將不懈努力。”在韓國政府看來，過去北韓一向對軍事會談態度積極，不無接受建議的可能性。北韓雖然對柏林構想報以“夢囈一般的詭辯”“醜陋和厚臉皮”的惡言，但仍然表示“幸虧（文在寅總統）與其前任立場不同”，留了一定的餘地。韓國政府將希望寄託在這一句話，固然讓人覺得可憐，但如果能因此將南北間堵死的對抗局面轉變為對話局面，成為今後解決北韓問題的轉捩點，則是最令人希冀的了。

　但事實是，憂慮比這種期待更大。雖然韓國政府期待以軍事會談為契機，討論恢復已經斷絕的軍事通信管道，防止導致軍事緊張的行為，但北韓極有可能把會談當作趁機要求先停止高音喇叭廣播、停止將於下個月舉行的“乙支自由衛士”韓美聯合軍演的宣傳場地。爾後，北韓還會提出把停止對北韓廣播作為本屬於人道主義層面的離散家屬的前提條件，並要求送回出逃的12名北韓餐廳女服務員。

　趙明鈞雖然稱此次建議“將成為促進南北關係和北韓核問題出現良性迴圈性進展的契機”，但如果將“南北關係”與“北韓與美國關係”分開處理，有可能導致國際社會制裁北韓的合作鬆懈。而這個時候，聯合國安理會正在磋商就北韓挑釁實行制，美國正要採取措施對與北韓進行交易的第三國企業和個人實施“二級制裁”。

　韓國政府強調，在韓美元首會晤中，已就韓國在南北關係中發揮主導作用取得了美國的諒解，但是在無核化沒有取得進展的情況下舉行的南北會談，美國和國際社會將難以袖手旁觀。這次提議應該是最後一次對北韓伸出橄欖枝。如果在北韓拒絕之後依舊糾纏不放，或者會談舉行後北韓只是拖延時間或施行離間之計，韓國不能被牽著走。制裁與對話並行，是文在寅總統在二十國集團（G20）峰會上就北韓問題向國際社會闡述的原則和承諾。