大眾汽車公司因尾氣排放、噪音等造假通過認證事件而面臨韓國政府制裁措施，據悉，韓國環境部正在研究向大眾汽車扔出征收最高達3200億韓元的“罰款炸彈”。罰款多少取決於何時起認定大眾汽車違反法律，因而韓國政府的判斷備受關注。
據環境部14日透露，經過修訂的大氣環境保護法第48條將從本月28 日起實施。對於所生產的汽車違反認證標準獲取認證的汽車企業，老法律規定對每一款汽車最多只能罰款10億韓元，但28日起實施的修訂案把罰款的最高額度提高到了100億韓元。環境部向奧迪大眾韓國公司通報的違法車款共有32種，如果適用修訂前的法律條款，將罰款320億韓元，但如果適用修訂案條款，罰款總額將變成3200億韓元。
問題在於如何認定大眾汽車違法的時間。相關法律沒有追溯適用條款，因此原則上應適用違法時間節點的法律。如果把環境部向奧迪大眾韓國公司通報32種違規車型的日子視作違法之日，應該適用修訂前的法律。相反，如果經過預定於22日舉行的聽證會程式，環境部在28日以後確定取消其認證資格，並將當天看作違法的時間點，那麼就可以適用新修訂的法律，開出最高3200億韓元的罰單。
大眾汽車在事件發生後採取雙重標準的態度，引起了韓國消費者的不滿。大眾在美國作出了賠償17萬億韓元的賠償承諾，在韓國卻只想捐出“100億韓元社會基金”，硬撐著不想進行賠償。如果環境部適用修訂前法律條款決定徵收小額罰款，有可以引起輿論“手下留情”的批評。環境部有關人士表示：“對兩種可能性持開放態度，正在對法律進行縝密的研究。”“最晚也將在本月之內作出決定進行處罰。”
李恩澤記者，任賢錫記者 nabi@donga.com · lhs@donga.com
About Dong-A Ilbo