青瓦台和朴元淳首爾市長醜陋的保教一體化課程之爭

首爾市市長朴元淳昨天在接受某廣播電臺採訪時說，青瓦台政務首席秘書玄伎煥在2日的國務會議結束後對自己高聲抗議，對此“玄首席應該向全體首爾市民道歉”。玄伎煥首席秘書針對朴元淳市長在國務會議上就保教一體化課程預算同朴槿惠總統發生爭論一事，向朴元淳市長高聲抗議，稱“把國務會議當成國會常任委員會會議，那怎麼能行？”雖然青瓦台辯白說“總統當時也在，並不是高聲喝問的氣氛”，但發生過舌戰，卻是不可否認的事實。

綜合青瓦台和首爾市的主張，當時的國務會議上，當朴元淳市長主張地方教育財政撥款難以承擔保教一體化課程預算時，朴槿惠總統反駁說，“在去年市道知事及教監協議會上，你不是贊成將保教一體化預算包括進地方教育財政撥款中嗎？”對此，朴市長提議，“對於教育財政狀況有異議，需要總統召集有關當事人全體會議，制定根本對策。”

朴市長不是國務委員，沒有議決權，但卻有發言權。在中央政府和市道教育廳的保教一體化預算矛盾問題上，朴市長雖然不是直接的當事人，但他是受到編制緊急預算等影響的自治政府負責人，能夠發表自己的意見。如果朴槿惠總統坦率地進行討論，找到明確的分歧，對於問題的解決會有幫助。但是，青瓦台秘書在會議室外高聲質問，經濟副總理柳一鎬和社會副總理李俊植甚至召開發佈會進行批評，看起來像是競爭性地表達忠誠，令人不堪。國務會議並不是讓部長們聽寫總統講話的地方。

話雖如此，作為觀察員參加會議的朴市長在國務會議上經常參言，進行爭論，也非禮儀。去年12月，在黃教安總理主持的國務會議上，圍繞首爾市向準備就業的青年提供每月50萬韓元的“青年津貼”政策問題，朴市長和部長們發生了舌戰。而在此次會議上，又抓住朴總統對年度以及會議名稱產生錯覺的失誤，以“我沒有贊成協議”的方式揪住不放，而且要求玄伎煥首席秘書道歉，這就有些過分了。

關於保教一體化預算，難以選擇支持中央政府或教育廳任何一方。雖說中央政府考慮到該預算將地方教育財政撥款增加了1.3萬元韓元，但遠遠低於4萬億韓元的保教一體化整體預算。由於朴槿惠總統在2012年總統選舉時做出了將保教一體化的適用範圍從李明博政府的5歲擴大到3~5歲的承諾，造成了市道教育廳負擔加重。但是，市道教育廳也應該將由於學生數量減少而產生的剩餘部分積極返回到保教一體化預算中來。如果中央政府和市道教育廳要想擺脫政治因素，尋找正確的對策，必須傾聽對方的意見。